Bloomberg — La Unión Europea avanzará “rápidamente” con una fase inicial de conversaciones de adhesión para Ucrania y Moldavia durante la primera mitad de 2025 bajo la presidencia rotatoria de Polonia del bloque, según un alto funcionario en Varsovia.
El viceministro polaco de Asuntos Exteriores, Marek Prawda, dijo que los negociadores de la UE abrirán dos áreas de negociación - sobre el Estado de derecho y las relaciones exteriores - para los dos solicitantes, ya que el bloque de 27 miembros se enfrenta a un panorama de seguridad más turbulento en los próximos años.
Aún así, con un total de 35 capítulos de negociación y Ucrania todavía en guerra, es probable que cualquier proceso lleve años, lo que significa que la adhesión a la UE seguirá siendo una perspectiva lejana.
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"La ampliación de la UE es considerada por nosotros como una herramienta para ayudar a eliminar las zonas grises de seguridad", dijo Prawda en una entrevista la semana pasada, citando las conversaciones con Ucrania, Moldavia y los países de la región occidental de los Balcanes.
La reelección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos y la perspectiva de una reducción del apoyo a Ucrania ha elevado la sensación de urgencia entre los gobiernos europeos para hacer frente a cuestiones de seguridad como el aumento de la agresión rusa fuera del paraguas de seguridad estadounidense.
Eso también ha puesto un foco renovado en las ambiciones de Ucrania y Moldavia de unirse a la UE. Prawda dijo que las recientes proyecciones mostraban un “progreso genuino” en la adhesión, abriendo el impulso para abrir las dos áreas, o “grupos”, que implican cinco capítulos sobre el Estado de derecho y otros dos sobre relaciones exteriores en la primera mitad de 2025.
Los comentarios del viceministro suponen una valoración más optimista sobre todo para Ucrania. El presidente Volodymyr Zelenskiy ha expresado su frustración por las señales procedentes de Polonia que bloquean cualquier adhesión rápida a la UE. El ministro polaco de Asuntos Exteriores, Radoslaw Sikorski, ha insistido en que Kiev pase por todos los aros de la UE, incluida la exigencia de exhumar los restos de las víctimas polacas de una masacre de la época de la Segunda Guerra Mundial.
Un largo proceso
Prawda también dijo que la adhesión de los dos países no implicará atajos y que deberán cumplirse todos los compromisos. Sólo así Ucrania y Moldavia se ganarán el apoyo de todos los Estados miembros, que finalmente deberán ratificar las adhesiones, dijo.
"En este contexto, cuestiones muy concretas -como las cuotas lácteas u otros topes agrícolas y económicos- son cruciales", dijo Prawda.
Ucrania y Moldavia obtuvieron el estatus de candidatos a la UE en 2022, en los meses posteriores a que Rusia lanzara su invasión a gran escala, y las negociaciones comenzaron este año. Croacia, el último país en unirse al bloque, tardó una década antes de ser aceptada formalmente en 2013.
“Dados los progresos que Ucrania ha realizado en el camino de las reformas, así como los resultados del escrutinio, estamos dispuestos a abrir dos grupos durante la presidencia polaca”, declaró la semana pasada el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha.
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Por su parte, Moldavia - una antigua república soviética encajonada entre Rumanía, miembro de la UE, y Ucrania - ha tenido que lidiar con sus propias divisiones internas. Un referéndum celebrado el mes pasado para ingresar finalmente en el bloque fue aprobado por un escaso margen, lo que supuso un revés para las ambiciones de integración con Occidente de la presidenta Maia Sandu. Aún así, fue elegida para un segundo mandato dos semanas después.
La principal negociadora de Moldavia con la UE, la viceprimera ministra Cristina Gherasimov, declaró que seguir adelante con el proceso de adhesión es crucial, porque el año que viene el país se enfrentará a una prueba mayor cuando celebre elecciones parlamentarias, que calificó de “gran premio” para los intentos de perturbación rusos. Moscú ha negado llevar a cabo tal actividad.
“Demostrando que la UE se toma en serio la ampliación y el avance de las negociaciones, podremos desmentir una vez más las narrativas rusas de desinformación sobre la UE”, declaró Gherasimov a Bloomberg en una entrevista.
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