Bloomberg — El mundo digirió el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca con una sensación de conmoción y temor.
Los funcionarios gubernamentales, desde Pekín hasta Bruselas, tienen recuerdos dolorosos de su primer mandato, cuando los aranceles sobre el comercio y las dudas sobre los compromisos de seguridad de EE.UU. enturbiaron las relaciones, y se preocupan por la nueva incertidumbre que traerá Trump 2.0. Algunos diplomáticos en Asia reaccionaron al resultado de las elecciones estadounidenses intercambiando emojis de estupefacción.
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En Europa, incluso mientras líderes como el primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, se apresuraban a felicitar a Trump por su victoria sobre Kamala Harris, las preocupaciones se centran en las afirmaciones de campaña del presidente electo de que pondría fin inmediatamente a la guerra en Ucrania, obligando potencialmente a Kiev a hacer concesiones territoriales a las fuerzas invasoras rusas. El presidente francés, Emmanuel Macron, mantuvo una llamada a primera hora del miércoles con el canciller alemán, Olaf Scholz, para coordinar lo que llamó “este nuevo contexto”.
Aunque la campaña de Trump se centró abiertamente en Estados Unidos, prometiendo “arreglar” América -no mencionó ningún aspecto de la política exterior en su discurso de victoria a los trabajadores de la campaña-, la experiencia de sus cuatro años como presidente sugiere que se avecinan muchas turbulencias tanto para aliados como para adversarios.
China, un objetivo bipartidista poco frecuente en Washington, está en el punto de mira de una nueva administración Trump, con sus anuncios sobre imponer aranceles de hasta el 60% a los productos chinos. Su victoria “significa pesimismo e incertidumbre”, dijo Da Wei, director del Centro de Seguridad y Estrategia Internacional de la Universidad Tsinghua de Pekín.
Los debates entre empresarios, banqueros y abogados internacionales en Hong Kong en una fiesta de vigilancia organizada por el consulado estadounidense giraron en torno a los riesgos del regreso de Trump y el pedregoso camino que les espera. Uno de ellos advirtió de un recrudecimiento de la retórica y de los ataques a la antigua colonia británica, donde la represión política ha suscitado las críticas de EE UU y sus aliados. Los funcionarios de la ciudad ya están preparados para reaccionar de forma exagerada, haciendo que el entorno general sea mucho más difícil para los negocios internacionales, dijeron.
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La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Mao Ning, declaró el miércoles en una rueda de prensa regular en Pekín que la política de China hacia EE.UU. es coherente y seguirá manejándose “con los principios del respeto mutuo” y la cooperación.
Prepararse para lo peor
Entre bastidores, sin embargo, “el gobierno chino siempre intenta prepararse para lo peor”, dijo Zhu Junwei, antiguo investigador del Ejército Popular de Liberación que ahora es director de investigación sobre EE.UU. en la Institución Grandview de Pekín. Aunque “habrá mucho miedo en el sector comercial” desde el primer momento, Zhu señaló que China no era la única que tenía inquietudes sobre el regreso de Trump. “¿Dará a China más espacio y oportunidades para la diplomacia? Tal vez”.
Otros se deleitaron con lo que habría parecido improbable, si no imposible, tras la derrota de Trump en 2020 frente a Joe Biden, intuyendo oportunidades por delante. Puede que Israel se sienta más envalentonado a la hora de responder a Hamás, Hezbolá e Irán - el primer ministro Benjamin Netanyahu se apresuró a aclamar “¡el mayor regreso de la historia!” en un post en X dirigido a “Queridos Donald y Melania Trump”.
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El presidente argentino, Javier Milei, autodenominado libertario, estaba extasiado y felicitó el miércoles por mensaje de texto al multimillonario donante de Trump Elon Musk, según una persona familiarizada con el asunto. Milei y Musk se han reunido al menos tres veces este año.
El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, conocido como Lula, elegirá sus batallas con Trump, y el clima es una de ellas, según tres personas familiarizadas con su agenda. Brasil, anfitrión de la cumbre del G-20 de este año, espera que el presidente Joe Biden apoye las propuestas de Lula para una alianza mundial contra el hambre y la reforma de las organizaciones multilaterales, aunque predice que Trump se retirará posteriormente de estos compromisos. Lula pretende utilizar en su beneficio estas divergencias, en las que parece contar con una mayoría de apoyo mundial, según las personas consultadas.
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Los funcionarios indios se mostraron optimistas al conocerse los resultados de las elecciones y citaron la conexión personal del primer ministro Narendra Modi con Trump como una ventaja. Los funcionarios esperan que una nueva administración Trump sea menos estricta a la hora de exigir responsabilidades al gobierno indio por su presunta implicación en crímenes contra disidentes que viven en el extranjero. EEUU ha acusado a un agente del gobierno indio de ordenar el asesinato de un separatista sij en suelo estadounidense, mientras que Canadá ha acusado al gobierno de Modi de estar implicado en el asesinato de otro activista sij en ese país.
Nueva Delhi también espera que la administración Trump sea más receptiva a sus preocupaciones de seguridad en el sur de Asia, dijeron los funcionarios. Eso es especialmente cierto en la vecina Bangladesh, donde las protestas llevaron a la destitución de Sheikh Hasina, aliada de India desde hace mucho tiempo, y al surgimiento del economista convertido en político Muhammad Yunus como líder.
Australia, Taiwan y Japón
En Australia, que firmó el acuerdo de defensa AUKUS con la administración saliente de Biden y el gobierno del Reino Unido en respuesta al expansionismo chino en la región, los legisladores adoptaron un tono resignado en privado, según un diplomático con conocimiento de sus intercambios. Esperaban el resultado, aunque no lo quisieran, y ahora están centrados en obtener lo máximo posible de la administración Trump, dijo la persona.
En Taiwán, las islas democráticas que China reclama como su territorio, las preocupaciones se centran en la “imprevisibilidad y el aislacionismo” de Trump, según Chen Fang-yu, profesor adjunto del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Soochow, citando el posible debilitamiento de AUKUS y la cooperación en materia de seguridad entre EEUU, Japón y Filipinas.
Trump se ha preguntado si EE.UU. acudiría en ayuda del centro mundial de semiconductores si China invadiera o bloqueara el archipiélago. “Trump sigue viendo las islas como moneda de cambio en las negociaciones con China, o como algo afiliado a los asuntos chinos”, dijo Chen. “A él mismo no le importa Taiwán en absoluto”.
Es probable que Japón redoble sus esfuerzos para estudiar el posible impacto de los aranceles sobre las mercancías enviadas a EE.UU., entre otras cosas hablando con las empresas y analizando los datos comerciales, dijeron funcionarios del gobierno. El primer ministro, Shigeru Ishiba, podría tener la oportunidad de reunirse con Trump durante una esperada escala de reabastecimiento de combustible de aviones en EE.UU. a su regreso de la cumbre del Grupo de los 20 en Brasil a finales de este mes.
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Un funcionario japonés dijo que Tokio espera reavivar algo parecido a la estrecha relación que Trump mantuvo con el difunto primer ministro Shinzo Abe durante el primer mandato de Trump, cuando estrecharon lazos en torno al golf. Los funcionarios japoneses citan con frecuencia esa amistad como un factor para mantener unos lazos estables, a pesar de las críticas de Trump al superávit comercial de Japón con EE.UU. y a lo que paga por la protección militar estadounidense.
Las consideraciones de seguridad son igualmente evidentes en Corea del Sur, que ha estado intentando firmar un acuerdo con EE.UU. y Japón que formalice su asociación de seguridad contra las amenazas de Corea del Norte. La victoria de Trump arroja dudas sobre las perspectivas de una cumbre trilateral propuesta para finales de año.
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Las decisiones sobre cómo responderá Seúl al envío de tropas norcoreanas a Rusia para ayudar en la guerra de Vladimir Putin contra Ucrania se revisarán ahora teniendo en cuenta los resultados de las elecciones estadounidenses, según un funcionario del Gobierno.
El destino de Ucrania
El compañero de fórmula de Trump, JD Vance, ha argumentado que EE.UU. debería centrarse más en Asia que en Ucrania, comentarios que aumentan el malestar de Europa. Los líderes de la Unión Europea (UE) debatirán los resultados de las elecciones estadounidenses este jueves durante una cena antes de la cumbre prevista para el viernes en Budapest.
Las propuestas de Trump de imponer aranceles del 20% a las importaciones estadounidenses golpearían duramente a un bloque comercial como la UE, cuyas exportaciones de bienes a EE.UU. ascendieron el año pasado a algo más de 500.000 millones de euros (US$536.000 millones), según la Comisión Europea, brazo ejecutivo del bloque. La UE ha preparado una lista de bienes estadounidenses a los que podría dirigirse si Trump gana y aplica medidas comerciales punitivas, según informó Bloomberg el mes pasado.
El anfitrión de la cumbre del viernes, el primer ministro húngaro Viktor Orban, un pionero de lo que él denomina “democracia antiliberal” que ha sido alabado por Trump, brindó por la victoria del expresidente por traer “esperanza de paz” al mundo. Orban ha chocado repetidamente con la UE por la ayuda a Ucrania y mantiene estrechos lazos con Moscú.
Otros líderes de la UE sacan otra conclusión: que Ucrania podría quedarse colgada sin el apoyo de EE UU, por lo que Europa tendrá que intervenir y ser más autónoma en defensa. Según un alto diplomático, a Europa le interesa mantener una relación positiva con EE.UU., pero no se puede subestimar lo que está en juego para la seguridad y la prosperidad de la UE. La respuesta está en una Europa fuerte y soberana, afirmó esta persona. Otro diplomático afirmó que éste podría ser un momento decisivo para Europa.
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Ese camino requeriría suavizar las normas de endeudamiento en Alemania, la mayor economía del bloque y un objetivo frecuente de Trump durante su primer mandato, para permitir un mayor gasto, según Nils Schmid, portavoz de política exterior del Partido Socialdemócrata de Scholz. “El llamado freno de la deuda en Alemania debe reformarse porque necesitamos gastar más en defensa para nuestra propia defensa, para la OTAN, pero también para apoyar a Ucrania”, dijo Schmid a Bloomberg Television.
Cualquier idea de que Trump ayudara a impulsar la cohesión europea se vio amortiguada en otros ámbitos, ya que múltiples fuentes afirmaron que Europa no ha conseguido adoptar medidas de este tipo hasta la fecha. Esas reacciones iniciales de conmoción y pesimismo se vieron reforzadas por funcionarios que citaron el hecho de que muchos gobiernos de la UE siguen oponiéndose al endeudamiento conjunto, lo que descarta la financiación necesaria para los grandes planes en materia de defensa. La falta de liderazgo es otro factor que cuenta en contra de la unidad europea, señalaron.
Un ganador de estas elecciones parece ser Putin. “De una forma u otra, Trump va a poner fin a la guerra en Ucrania, y no creo que vaya a pedir a Rusia que capitule”, dijo Kishore Mahbubani, ex alto burócrata del Ministerio de Asuntos Exteriores de Singapur y presidente del Consejo de Seguridad de la ONU. “Los mayores perdedores de esta elección son sin duda los europeos, con diferencia”.
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