Bloomberg — La administración Biden está sopesando un último impulso para lograr un acuerdo internacional que restrinja el apoyo financiero a los proyectos extranjeros de petróleo y gas antes de que comiencen las conversaciones críticas en París.
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Conseguir el acuerdo se considera esencial para cumplir una promesa que el presidente Joe Biden hizo en su primer año en la Casa Blanca. Pero los funcionarios de la administración aún estaban decidiendo la postura final de negociación durante el fin de semana, según personas familiarizadas con el asunto. Eso deja poco tiempo antes de las negociaciones del lunes entre los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
Las deliberaciones fueron descritas por personas familiarizadas con el asunto que pidieron no ser identificadas por ser privadas.
Lo que está en juego es una propuesta de las naciones europeas para ampliar una prohibición existente, de tres años de antigüedad, sobre el apoyo de las agencias de crédito a la exportación a las centrales eléctricas de carbón no explotadas. Según la propuesta presentada por la Unión Europea, la financiación de las agencias de crédito a la exportación, como préstamos y garantías, estaría vetada para la mayoría de los proyectos de petróleo y gas.
Los desacuerdos entre los funcionarios estadounidenses y el Banco de Exportaciones e Importaciones de EE.UU. sobre el mejor enfoque ya han paralizado de hecho la acción sobre el asunto en la OCDE durante casi un año. Una consideración clave ha sido cómo afectarían los nuevos frenos al banco, una agencia independiente cuyos estatutos prohíben denegar financiación a cualquier industria, sector o negocio en particular, dijeron las personas. El banco debe ser reautorizado por el Congreso en 2026.
Los representantes de la Casa Blanca y del Departamento del Tesoro estadounidense no respondieron inmediatamente a las solicitudes de comentarios el sábado fuera del horario laboral normal.
Restringir la financiación de los combustibles fósiles se considera una forma importante de frenar el flujo de apoyo a los proyectos de petróleo y gas, un año después de que EE.UU. y casi otros 200 países se unieran tras el compromiso de abandonar estos combustibles.
Bajo el mandato de Biden, EE.UU. se ha comprometido en repetidas ocasiones a realizar ese cambio financiero. A los siete días de su presidencia, Biden ordenó a las agencias estadounidenses que trabajaran con el banco Ex-Im y otras instituciones para buscar formas de “promover el fin de la financiación internacional de la energía basada en combustibles fósiles intensiva en carbono”.
Tres meses más tarde, el Departamento del Tesoro estadounidense dijo que trabajaría con los países de la OCDE y otras agencias estadounidenses “para reorientar la financiación lejos de las actividades intensivas en carbono.” Y en diciembre de 2021, Estados Unidos firmó una declaración internacional por la que se comprometía a “poner fin a las nuevas ayudas públicas directas al sector energético internacional de combustibles fósiles no renovables”, salvo en circunstancias muy limitadas.
El senador Ed Markey, demócrata por Massachusetts, dijo que es hora de que la administración Biden cumpla esas promesas. Biden ha tenido cuatro años, dijo al margen de la cumbre climática COP29 en Bakú, Azerbaiyán. “Debería terminarlo”.
La administración se está apresurando a repartir gastos en el marco de la Ley de Reducción de la Inflación y a fijar más del legado climático de Biden antes de la toma de posesión de Donald Trump en enero, aunque algunas de esas acciones siguen siendo profundamente vulnerables a un pivote presidencial a partir de 2025.
Sin embargo, un compromiso de la OCDE sería diferente: adoptado por un organismo internacional y considerado impermeable a la oposición de la administración entrante. La OCDE representa a los gobiernos de 37 democracias con economías de mercado que establecen normas políticas destinadas a promover un crecimiento económico sostenible.
Markey dijo que pedía a la administración Biden que "cumpliera su compromiso con las declaraciones de Glasgow de poner fin a la financiación pública de los combustibles fósiles en el extranjero, y que apoyara un resultado sólido de la OCDE que se alineara con los objetivos".
En estas últimas semanas de la presidencia de Biden “deberían hacer todo lo correcto”, dijo Markey, señalando que Biden tiene la oportunidad de “quedar muy bien históricamente como presidente del clima” si cumple su visión “perspicaz y a largo plazo” de la financiación a partir de 2021.
Los partidarios de que la administración actúe están haciendo hincapié en el tic-tac de la presidencia de Biden, así como en la promesa de Trump de desatar la producción estadounidense de petróleo y gas y su amenaza de retirarse del acuerdo climático de París.
“Si EE.UU. sigue adelante, esto sería más significativo que cualquier cosa que hagan en la COP y más a prueba de Trump”, dijo Kate DeAngelis, directora del programa de finanzas internacionales del grupo ecologista Amigos de la Tierra. “Alejará miles de millones de dólares de los combustibles fósiles”.
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