La amenaza arancelaria de Trump a los principales socios comerciales de EE.UU. agita los mercados

Las amenazas de Trump, que conmovieron los mercados, fueron un duro recordatorio de que planea esgrimir la autoridad arancelaria, o al menos amenazar con usarla, como palanca contra aliados y adversarios por igual

El presidente electo Donald Trump prometió aranceles adicionales a México, Canadá y China, agitando los mercados con sus primeras amenazas específicas a los principales socios comerciales de EE.UU.
Por Nancy Cook - Brian Platt
26 de noviembre, 2024 | 07:23 AM

Bloomberg — El presidente electo Donald Trump prometió aranceles adicionales a México, Canadá y China, agitando los mercados con sus primeras amenazas específicas a los principales socios comerciales de Estados Unidos desde su victoria electoral hace tres semanas.

Trump dijo que impondría aranceles adicionales del 10% a los bienes procedentes de China y del 25% a todos los productos de México y Canadá, en publicaciones en su red social Truth el lunes.

El dólar estadounidense protagonizó un amplio avance el martes, con el peso mexicano y el dólar canadiense entre los de peor comportamiento. Los bonos del Tesoro estadounidense cayeron, con el rendimiento de las notas a 10 años subiendo dos puntos básicos hasta el 4,3%, revirtiendo parcialmente la reacción a la nominación de Scott Bessent la semana pasada como secretario del Tesoro, que lastró al dólar e impulsó a los bonos estadounidenses en medio del optimismo de un enfoque más comedido de las relaciones comerciales.

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Las amenazas de Trump, que conmovieron los mercados, fueron un duro recordatorio de que planea esgrimir la autoridad arancelaria, o al menos amenazar con usarla, como palanca contra aliados y adversarios por igual. Es otra señal de su ruptura con el orden internacional en el que los aranceles bajos son el objetivo y existen normas para desalentar la extralimitación de las acciones comerciales punitivas.

En sus publicaciones en Truth Social, Trump presentó los nuevos impuestos a la importación como necesarios para tomar medidas drásticas contra los inmigrantes y las drogas ilegales que fluyen a través de las fronteras.

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Acusó a China de no cumplir sus promesas de instituir la pena de muerte para los traficantes de fentanilo y escribió que “las drogas están entrando en nuestro país, principalmente a través de México, a niveles nunca vistos”.

"Hasta que dejen de hacerlo, cobraremos a China un arancel adicional del 10%, por encima de cualquier arancel adicional, sobre todos sus muchos productos que entren en Estados Unidos de América", dijo Trump.

En otro post, el presidente entrante también prometió golpear a México y Canadá con un arancel del 25% sobre “TODOS los productos”, diciendo que firmaría una orden ejecutiva a tal efecto en su primer día en el cargo.

"Como todos saben, miles de personas están atravesando México y Canadá, trayendo crimen y drogas a niveles nunca antes vistos", dijo. "¡Este arancel permanecerá en vigor hasta que las drogas, en particular el fentanilo, y todos los extranjeros ilegales detengan esta invasión de nuestro país!".

Poco después de la publicación de Trump, el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, se puso en contacto con el presidente electo y ambos líderes mantuvieron una llamada telefónica para hablar de seguridad fronteriza y comercio, según un funcionario del Gobierno con conocimiento del asunto.

Presidente electo de Estados Unidos. Fuente: Bloomberg.

Respuesta sobre inmigración

Trudeau señaló a Trump que el número de migrantes que cruzan la frontera canadiense hacia EE.UU. es minúsculo en comparación con los que cruzan desde México, dijo el funcionario, que habló bajo condición de anonimato.

Canadá dijo que está trabajando estrechamente con las fuerzas del orden estadounidenses todos los días para desbaratar el “azote del fentanilo procedente de China y otros países”, según una declaración de la viceprimera ministra Chrystia Freeland y del ministro de Seguridad Pública Dominic LeBlanc.

Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en EEUU, afirmó que la cooperación económica y comercial entre ambos países es mutuamente beneficiosa. “Nadie ganará una guerra comercial o una guerra arancelaria”, escribió en un post en X.

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El Ministerio de Asuntos Exteriores de Pekín dijo en un comunicado el martes que China ha prestado apoyo a la lucha de Estados Unidos contra el fentanilo, que es “un problema de Estados Unidos”, aunque se abstuvo de mencionar cualquier represalia comercial prevista.

Representantes de las secretarías de Relaciones Exteriores y de Economía de México, así como del Ministerio de Comercio de China, no respondieron de inmediato a solicitudes de comentarios. Portavoces de Trump no respondieron de inmediato a una pregunta sobre si habría exenciones de los aranceles.

Trump hizo campaña prometiendo aplicar aranceles radicales, prometiendo aumentar los aranceles hasta el 60% para todos los bienes importados de China y hasta el 20% para los traídos del resto del mundo - políticas que dice ayudarán a presionar a las empresas a deslocalizar los puestos de trabajo de fabricación en EE.UU. y aumentar los ingresos para el gobierno federal.

El presidente Joe Biden ya ha subido los aranceles a una serie de importaciones chinas este año, incluidos los semiconductores, las células solares y los minerales críticos, con tasas que van desde el 25% para las baterías hasta el 100% para los vehículos eléctricos. La medida fue la culminación de una revisión de los aumentos arancelarios de Trump en su primer mandato, ninguno de los cuales fue revocado.

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Aunque no estaba claro cómo encajaba la amenaza de aranceles del 10% de Trump a China con sus declaraciones anteriores en las que pedía aranceles aún más altos, los analistas lo vieron como un gambito de apertura dirigido al problema de las drogas.

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La respuesta de China

Esto “no significa necesariamente que los aranceles del 60% prometidos por Trump sobre todas las importaciones chinas estén fuera de la mesa”, dijo Neil Thomas, investigador de política china en el Centro de Análisis de China del Instituto de Política de la Sociedad Asiática. “China registrará su oposición y considerará represalias limitadas, pero es probable que responda con cautela al principio a las amenazas de Trump, hasta que tenga una mejor idea del equilibrio entre confrontación y negociación en su segundo mandato”.

Aunque los expertos en salud pública afirman que las sobredosis de fentanilo siguen siendo un problema importante, los datos provisionales publicados a principios de este mes por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades mostraron un descenso del 14% en las muertes por sobredosis de junio de 2023 a junio de 2024. El presidente Biden elogió este mes la cooperación entre Estados Unidos y China en materia de lucha contra los estupefacientes durante una reunión con su homólogo Xi Jinping en Perú.

Unos aranceles norteamericanos más elevados pondrían patas arriba la industria automovilística y otros sectores de consumo, incluido el alimentario, en los que los tres países están muy integrados.

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El sector automovilístico de México está especialmente expuesto a un conflicto comercial con EE.UU., junto con las fábricas que exportan productos electrónicos, plásticos y otros bienes manufacturados a los consumidores estadounidenses. México se convirtió en el mayor socio comercial de EE.UU. a medida que la cuota de importación de China disminuía en los últimos años. El gobierno mexicano estima que ahora hay 800.000 millones de dólares anuales de comercio total entre las naciones.

Agitar el debate

Las industrias automovilísticas canadiense y estadounidense están tan entrelazadas, y trabajan con márgenes de beneficio tan estrechos, que un arancel del 25% “no es una conversación real”, dijo Flavio Volpe, presidente de la Asociación de Fabricantes de Piezas de Automóviles, un grupo industrial canadiense.

“El presidente electo ha hecho aquello por lo que es famoso, que es intentar agitar el debate. La única sorpresa es lo pronto que lo ha hecho”, dijo Volpe. “Lo que aprendimos en el primer mandato fue que utiliza una retórica fuerte, una retórica pública. Pero las negociaciones son siempre duras, pero razonables, y sólo les digo a todos que tengan paciencia”.

Energía, vehículos de motor y bienes de consumo representan el 57% de las exportaciones

Un arancel del 25% aplicado a todas las importaciones procedentes de Canadá presionaría sobre los costes energéticos. El petróleo, el gas y otros productos energéticos son la mayor exportación de Canadá a su vecino del sur; es, con diferencia, el mayor proveedor externo de crudo de EE.UU. Wilbur Ross, ex secretario de Comercio de Trump, dijo a principios de este mes que no tendría sentido imponer aranceles a la energía canadiense.

La medida sobre México y Canadá reavivaría una disputa comercial que se cocinó a fuego lento en el bloque continental durante el primer mandato de Trump, en el que forzó una renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte e impuso aranceles a determinados sectores, incluido el acero.

Actualmente, el pacto comercial renombrado, conocido como Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, permite el comercio libre de aranceles en una amplia gama de sectores. No está claro qué recurso tendrían los importadores estadounidenses, que pagarían los aranceles, en virtud del pacto para atajar cualquier gravamen.

Más allá de Bessent, Trump aún tiene que cubrir varios puestos económicos importantes en su administración. Uno de los principales arquitectos de la agenda arancelaria de Trump, el ex Representante de Comercio de Estados Unidos, Robert Lighthizer, aún no ha conseguido un puesto en el segundo mandato.

- Con la colaboración de Philip Glamann, Cormac Mullen, Derek Decloet, Constantine Courcoulas, Josh Wingrove, Matthew Burgess, Carolina Millan, Maya Averbuch, Colum Murphy, Jing Li y Josh Xiao.

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