Lima — En línea con las medidas de reactivación económica, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Perú anunció que por primera vez el Ejecutivo reasignará presupuesto de municipalidades regionales y locales cuando estas no ejecuten sus recursos de manera efectiva, con el objetivo de impulsar el cierre de brechas a nivel nacional.
“Si una municipalidad tiene presupuesto de S/1.000 y va a gastar S/800, esos S/200 que pueden financiar a otra municipalidad se reasignan”, explicó el ministro de Economía, Alex Contreras, en una conferencia de prensa tras el evento ‘Moody’s Inside Latam: Perú 2023′.
Durante su participación en el evento, Contreras explicó que la premisa es tomar a aquellos gobiernos que no van a llegar a cumplir con sus metas de ejecución presupuestal del año, para reasignar los recursos que ya han sido otorgados. Señaló que antes no se ha realizado la iniciativa por motivos políticos, pero añadió que las decisiones no serán arbitrarias.
“Esto implica coordinar con gobiernos regionales, ver su proyección de gastos y, si hay brechas, reasignar recursos a gobiernos que ejecuten mejor su presupuesto. No se ha hecho por temas políticos o falta de coordinación, pero lo queremos hacer”, explicó en la rueda de prensa.
Conteras añadió que la propuesta responde a que el Estado necesita una mejor optimización de recursos, porque cuando se trata de recursos ordinarios, el dinero que no gasta una municipalidad retorna al Tesoro público y no se ejecuta en otras obras o inversiones que podrían llevarse a cabo en un año determinado.
“Buscamos evitar que los recursos vuelvan en diciembre al tesoro sin uso productivo, cuando pueden estar financiando más hospitales o más colegios en el ínterin. Vamos a respetar la autonomía de los ingresos y las municipalidades, pero es básicamente un mejor manejo de la autonomía fiscal”, detalló.
El ministro precisó que el primer corte para analizar la ejecución presupuestal y posible reasignación de recursos se realizará en setiembre de este año, considerando que hay gobiernos regionales y locales que tienen un nivel de ejecución de su presupuesto por debajo del 20%. “El Perú no se puede dar el lujo de desperdiciar recursos. De cara a la reactivación, es una medida que puede ayudar a que la inversión pública se mantenga”, opinó el funcionario.
Asimismo, señaló que dentro del plan de reactivación de ‘Con Punche Perú' se financiarán cerca de 3.000 millones de soles con la reasignación de recursos de gobiernos subnacionales que no ejecutan, con el objetivo de aumentar el financiamiento en acciones como la mitigación de la pobreza, el refuerzo del sistema de salud, entre otros.
Presupuesto 2024: Planes y cambios
Sobre el proyecto de presupuesto público del 2024, que el MEF presentará en los próximos días -tiene plazo hasta fines de este mes de agosto-, Conteras dijo que se planteará un presupuesto que permita seguir impulsando proyectos de infraestructura y donde se vería un rol más activo en programas sociales. El funcionario no especificó qué tanto aumentaría el presupuesto del siguiente año con relación al de este 2023.
No obstante, adelantó que se busca que el presupuesto sea “realmente multianual”, con los gobiernos regionales definiendo prioridades de infraestructura y apostando por que los proyectos elegidos se ejecuten a tiempo. En esa línea, el MEF busca “terminar con mala práctica de un paquete de obras que no se cierra”: si una autoridad subnacional no termina de ejecutar los proyectos que ya tiene en cola, no podrá plantear nuevas iniciativas.
“Pondremos restricciones a la creación de nuevos proyectos: un gran problema es la cartera de inversiones que crece pero se ejecuta mal; se retrasa en los avances. Queremos cambiar eso radicalmente y en general recuperar las herramientas de planeamiento”, comentó.
Contreras también dijo que se hará seguimiento a la entrega de proyectos para “medir mejor la efectividad de la inversión pública y la capacidad de cerrar brechas”.
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