Ciudad de México — El inminente peligro de extinción que acecha a la conformación de la actual Suprema Corte de Justicia de la Nación la obligó a encontrarse durante la tarde del jueves 27 de junio con su probable verdugo: el Congreso de México.
Los 11 Ministros que integran el máximo tribunal del país entablaron un histórico diálogo por su supervivencia ante una iniciativa de reforma constitucional del presidente de México que pretende transformar radicalmente al Poder Judicial y que la presidenta electa, Claudia Sheinbaum, ha decidido impulsar para que se apruebe tan pronto como en septiembre.
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Solo uno de los ministros, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, abordó de frente la gran preocupación del sector privado, mientras sus pares abonaban discursos en defensa de la justicia y el mérito profesional: el impacto económico y la incertidumbre a las inversiones en el país.
La probable aprobación de una reforma impulsada por el mandatario mexicano Andrés Manuel López Obrador, conocido como AMLO, propone elegir a los ministros mediante elección popular en lugar del sistema actual de carrera judicial basado en el mérito y actualización profesional.
La aplastante victoria electoral del partido gobernante Morena y sus aliados el 2 de junio le ha dado al presidente y a Sheinbaum, la virtual mayoría calificada en el Congreso para cambiar la Constitución mexicana sin negociar con los partidos de oposición, después de que el Poder Judicial neutralizó múltiples reformas legislativas y cambios administrativos de AMLO, particularmente en el sector energético y electoral.
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“¿Es valiosa la independencia judicial para el desarrollo de una economía nacional? Sin duda lo es, cualquier reforma al poder judicial debe partir de esa premisa, una reforma mal hecha afectará la economía nacional”
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
Los mercados reaccionaron con turbulencia al triunfo de Sheinbaum y la Coalición Sigamos Haciendo Historia: la Bolsa Mexicana de Valores cayó más de 5% después del 3 de junio y el peso ha perdido más del 7% de su valor frente al dólar desde entonces, tras una racha de apreciación hacia el nivel de 2015.
El abogado por la UNAM y maestro en Derecho por la Universidad de Harvard señaló durante su participación en el primer diálogo nacional sobre la reforma al poder judicial, realizado en la Cámara de Diputados en Ciudad de México, las posibles distorsiones de la reforma que propone la elección popular de ministros.
Advirtió que un mal diseño del Poder Judicial podría generar un costo para los usuarios del sistema de justicia mexicano porque si no participan activamente en las elecciones puede resultar en una “subasta de jueces y magistrados” contrarios a sus intereses.
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“La incertidumbre y la necesidad de navegar un sistema judicial sesgado podría aumentar los costos para las nuevas empresas”
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
También señaló que deben reforzarse otras garantías de independencia judicial para que el modelo de elección no genere “barreras de entrada” a nuevos jugadores porque estas pueden aumentar la desigualdad beneficiando a quienes ya tienen poder y dinero, mientras que pequeños emprendedores tendrían dificultades para prosperar.
La falta de imparcialidad judicial, incluso, puede erosionar la confianza del inversionista y el desarrollo económico de largo plazo de forma negativa.
“Los inversionistas buscan mercados donde la ley sea aplicada de manera equitativa y predecible”
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
Como la mayoría de sus colegas ministros, Ortiz Mena concluyó su participación sugiriendo que la mejor opción es una revisión al sistema meritocrático de carrera judicial vigente en lugar de un modelo de elección popular, además de defender los derechos laborales de los trabajadores del Poder Judicial, una de las principales críticas de AMLO hacia los ministros, quienes tienen un sueldo superior al del mandatario mexicano y, según el presidente, intentan mantener sus beneficios a costa de los ciudadanos.
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Posiciones encontradas: ministras Norma Piña y Lenia Batres
Norma Piña, ministra presidenta de la Corte, calificó este momento reformador como crucial, dijo que la Corte y el Consejo de la Judicatura participarán en los diálogos con propuestas concretas para mejorar el sistema de seguridad y justicia en nuestro país.
La ministra invitó a ser críticos de la justica en México, pero partiendo de la verdad, datos ciertos, cifras correctas valoradas en su contexto y desde la responsabilidad de Estado.
Asimismo, la ministra pidió no legislar con celeridad, ya que el paso veloz ante modificaciones estructurales solo puede provocar problemas mayores.
“En la reforma judicial que hoy nos convoca no debe pesar más la celeridad que la idoneidad”
Ministra presidenta de la Corte, Norma Piña
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El mensaje de la ministra presidenta fue una respuesta a las voces más críticas de la Corte, afines a López Obrador y Sheinbaum; una de ellas es la ministra Lenia Batres, nominada al cargo por López Obrador.
Batres lanzó una fuerte crítica a la Corte acompañada por aplausos de diputados de Morena y aliados cuando planteó que el Poder Judicial se abstenga de invadir facultades de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, y recitó calificativos que, en su opinión, son hoy la justicia en México.
“Para nuestra población la justicia en México es cara, elitista, desgastante, humillante, lenta, inaccesible, inentendible, abusiva, misógina, racista, clasista, corrupta, parcial. En una palabra, es injusta”
Ministra Lenia Batres
Mientras que Batres aseguró que las puertas del Poder Judicial están abiertas al tráfico de influencias y cerradas al pueblo de México, el ministro Javier Laynez Potisek dijo que se rehúsa a creer que 30 años después de la implementación y desarrollo de la carrera judicial, esta solo haya traído corrupción, impunidad o tráfico de influencias.
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Marcela Guerra, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, coincidió con la visión de la reforma judicial desde un ámbito económico y dijo que el nombre del juego es certeza.
Indicó que la certeza debe ser el faro señero que guíe los contenidos resultantes de la reforma, certeza en los derechos de las y los trabajadores integrantes del Poder Judicial, certeza para los inversionistas y actores económicos, y certeza para la sociedad mexicana.
Ricardo Monreal, quien será el coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados tras el inicio del sexenio de Sheinbaum, dijo que el partido gobernante actuará con prudencia, cautela y respecto a las minorías y miembros del Poder Judicial, no obstante, advirtió que el partido cuenta con gran legitimidad para reformar.
Monreal consideró que Sheinbaum es el motor principal y la “provocadora” de que se estén realizando diálogos de la reforma judicial. “No vamos a desoír el mandato popular y vamos a enriquecer y mejorar lo que haremos”.