Ciudad de México — Morena y sus aliados en el Congreso tienen listo el dictamen de la reforma judicial promovida por el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), con el cual buscan una reconfiguración total de la Suprema Corte de México tan pronto como en 2025, el primer año del sexenio de la presidenta electa, Claudia Sheinbaum.
La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados turnó a sus integrantes, durante la noche del viernes 16 de agosto, el dictamen relativo a la reforma constitucional al Poder Judicial, el cual incluye alrededor de 100 modificaciones respecto de la iniciativa original de AMLO.
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Según Ignacio Mier, coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, de las 100 modificaciones planteadas, 60 tocan puntos presentados en los foros de diálogo a los que convocó Sheinbaum tras ganar la elección del 2 de junio.
“Va a haber certeza para México”, expresó Mier al término de una conferencia de prensa que ofreció la tarde del viernes para explicar en 20 minutos el dictamen de más de 200 fojas con lo que consideró como los principales cambios.
Morena y sus aliados, Partido del Trabajo y Partido Verde —que en la jornada del 2 de junio se llevaron el llamado “carro completo” y están apretando a las autoridades electorales para que se declare su supermayoría—, mantuvieron el deseo presidencial de que los nuevos integrantes del Poder Judicial sean elegidos por voto popular en urnas.
Los ajustes están orientados a reconfigurar totalmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en 2025; establecer la gradualidad de la elección de los ministros de la Corte, magistrados y jueces que integran el Consejo de la Judicatura Federal (CJF); evaluar los perfiles que aspiren a un cargo en el Poder Judicial y seleccionar a los aspirantes por insaculación (tómbola).
Desde 2023, López Obrador ideó la reforma judicial como una reacción a una serie de reveses de la Corte a reformas constitucionales presidenciales en materia electoral, eléctrica, en temas educativos y sobre la incorporación de la Guardia Nacional al Ejército.
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Renovación de la Suprema Corte
Desde que AMLO envió el pasado 5 de febrero la iniciativa de reforma al Poder Judicial, la propuesta de elegir con votos a los ministros del máximo tribunal del país, hoy encabezado por la ministra presidenta Norma Piña, ha sido el punto más polémico en la opinión pública.
Juan Ramiro Robledo, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, dijo que se realizaría una elección extraordinaria que sería el primer domingo de junio de 2025, cuando se estaría cumpliendo un año del triunfo de Sheinbaum en la elección presidencial.
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El dictamen publicado este viernes también menciona que en 2025 se renovarían la totalidad de los ministros, pero se plantea reducir a 9 el número de integrantes del Pleno de la Suprema Corte; actualmente son 11 ministros, uno de los cuales es el ministro presidente.
Actualmente, la Suprema Corte trabaja bajo dos modalidades: Pleno y Salas. El Pleno lo integran todos los ministros, mientras las Salas únicamente aquellos ministros que hayan sido designados para ésta. Con la reforma, el tribunal funcionará solo en Pleno.
¿Qué plantea la reforma judicial de AMLO para la elección de los ministros de la Corte?
Morena y aliados plantean que la presidencia de la Corte se renueve cada 2 años de manera rotatoria en función del número de votos que obtenga cada candidatura en la elección respectiva, correspondiendo la presidencia a quienes alcancen mayor votación. Actualmente, ese cargo se renueva cada 4 años.
De acuerdo con los artículos transitorios de la reforma, el periodo de los ministros de la Suprema Corte que obtengan la mayoría de votos en la elección extraordinaria de junio de 2025 durarán 8 y 11 años, por lo que el periodo de 4 ministros vencerá en el año 2033 y el de los 5 restantes en 2036.
Lo anterior no será aplicable a los ministros en funciones que participen en la elección extraordinaria y resulten ganadores, ya que ellos ejercerán el cargo por el periodo que reste a su nombramiento original.
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Hoy, para nombrar a los ministros de la Suprema Corte, el presidente de la República somete una terna a consideración del Senado. La reforma propone que la próxima presidenta postule hasta 10 personas aspirantes, mientras el Congreso postulará hasta 5 personas por cada Cámara y el Poder Judicial postulará hasta 10 personas.
La reforma elimina el requisito de edad mínima de 35 años para ser ministro, por lo que ahora una persona recién egresada de la universidad podría aspirar a ser ministro del máximo tribunal del país, tras presentar título profesional de Licenciado en Derecho.
Con la reforma se pide como mínimo una calificación de 8.0 para egresados de la Licenciatura de Derecho y una nota de 9.0 cuando se trate de una especialidad, maestría o doctorado, y práctica profesional de cuando menos 5 años en el ejercicio de la actividad jurídica. Con ello, se reduce de 10 a 5 años la experiencia laboral necesaria para ser ministro.
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Los diputados morenistas y sus aliados plantean eliminar el requisito constitucional para que los nombramientos de los ministros recaigan preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica.
La iniciativa original de AMLO planteó que los ministros que concluyan su encargo no serían beneficiarios de un haber por retiro (una prestación económica), pero en el dictamen se suaviza la propuesta presidencial y se plantea que podrán acceder a este haber de forma proporcional siempre y cuando presenten su renuncia al cargo.
Juan Ramiro Robledo dijo que cualquier persona podrá participar para ser ministro, aunque los actuales ministros tendrán la posibilidad de participar en la elección sin ningún otro requisito ni evaluación más que desear participar para repetir en el cargo.
La Comisión de Puntos Constitucionales prevé discutir el dictamen el próximo 26 de agosto, apenas cinco días antes de que inicie el periodo ordinario de sesiones en el Congreso con una nueva Legislatura que se pintará mayoritariamente de guinda, el color institucional de Morena.
Los ministros que resulten electos tomarán protesta de su encargo ante el Senado de la República el 1 de septiembre de 2025.
