Ciudad de México — Una nueva crisis migratoria está traspasando a México y Centroamérica tras el fin del Título 42 que restringió el derecho a buscar asilo en la frontera mexicana con EE.UU.
La falta de seguridad financiera y humana están expulsando a miles de personas migrantes de El Salvador, Guatemala y Honduras, las cuales se están quedando varadas en México en su anhelo de cruzar a tierras estadounidenses una vez terminada la vigencia del Título 42.
La movilidad de personas ocurre cuando México junto con El Salvador, Guatemala y Honduras son evaluados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en cuanto a la contratación equitativa, es decir, cómo están garantizando a las personas trabajadoras migrantes una oportunidad de empleo en los países de tránsito y en los de destino.
El resultado arroja una veintena de recomendaciones a los cuatro países para poder garatizar la contratación equitativa, los cuales se encuentran en el documento “Contratación equitativa en El Salvador, Guatemala, Honduras y México: Evaluar los avances y cerrar las brechas”, mismo que fue presentado este lunes 15 de mayo.
Una de las recomendaciones de OIT señala que los gobiernos tienen la responsabilidad primaria de proteger y velar por el respeto a los derechos humanos, entre ellos los laborales, de las personas trabajadoras durante todas las etapas de los procesos de contratación, ya sea dentro de las fronteras nacionales o de manera transfronteriza, lo que termina por convertirse en una responsabilidad compartida con los países destino.
| Recomendaciones de la OIT para México, El Salvador, Guatemala y Honduras para una contratación equitativa |
|---|
| Mejorar la coordinación y el intercambio de información entre las agencias y autoridades laborales, de relaciones exteriores y de migración de los países de origen |
| Capitalizar las ventanillas electrónicas de registro y de anuncios de vacantes de empleo en el extranjero para informar y detectar ofertas falsas y agencias frausulentas |
| Aprovechar la experiencia de las personas trabajadoras migrantes que retornan y hacerlos partícipes del desarrollo normativo de programas como el PTAT |
| Mejorar la coordinación con las autoridades consulares y las cancillerías, y trabajar con organismos de derechos humanos, fiscalías, empleadores, entre otros, para asegurar mecanismos de denuncia |
| Promover mecanismos de contratación equitativa con perspectiva de género para mujeres solicitantes de empleo en el exterior |
¿Qué harán México, El Salvador y Guatemala como acción inmediata en el terreno laboral ante el fin del Título 42? Los encargados de la política laboral en cada uno de esos países esquivaron la pregunta cuando Bloomberg Línea les cuestionó sobre la situación actual de miles de personas migrantes.
El ministro de Trabajo de El Salvador, Oscar Rolando Castro, dijo sobre el Título 42 que su país trabaja en las causas de origen de la migración a Norteamérica, que es la inserción laboral y las pandillas callejeras generadoras de violencia, pero no comentó sobre una acción específica ante el contexto actual.
Rafael Rodríguez, ministro de trabajo de Guatemala, dijo que no podía hablar del Título 42 y sus implicaciones; mientras que Luisa María Alcalde, secretaria del Trabajo y Previsión Social de México, contestó con una respuesta general sobre la política laboral del país en materia migratoria, pero no ofreció una acción inmediata.
Los ministros de Guatemala y El Salvador dijeron ante la titular de la Secretaría del Trabajo de México que las acciones para atender el fenómeno migratorio deben ser colectivas y como región, a fin de que Centroamérica sea escuchada por las economías más poderosas.
“La cordinación de México con Guatemala, lo que hacemos con El Salvador, Honduras y toda Centroamérica de poner posiconamientos en conjunto y demandas en conjunto para ser escuchados por todas las grandes economías tanto a nivel de Norteamérica como a nivel de Europa”, dijo Rafael Rodríguez.
En tanto, el ministro Oscar Rolando Castro consideró que los posicionamientos regionales se deberían dar bajo un concepto de dignidad y de manera colectiva para ser escuchados por las grandes economías y visibilizar lo que está pasando en esta región del Continente Americano.
México evalúa ratificar convenios de OIT relacionados con migración laboral
La OIT realizó la evaluación de la contratación equitativa en México, El Salvador, Guatemala y Honduras porque en estos cuatro países la dinámica de migración laboral se ha acrecentado en número y cada vez conlleva retos complejos relativos a la seguridad y protección de los derechos humanos.
Pedro Américo Furtado, director de la Oficina de la OIT para México y Cuba, dijo que en los últimos 15 años la cantidad de migrantes internacionales ha crecido en América Latina y el Caribe más rápidamente que en cualquier otra parte del mundo, ya que en ese lapso ha pasado de 7 a 15 millones de personas en movimiento.
Con 11 millones de residentes en el extranjero en 2020, México es el segundo país en el mundo, después de India, con mayor diáspora.
A finales de 2020 -añadió- Honduras, Guatemala y El Salvador tenían cerca de 900,000 personas que dejaron su lugar de origen y 400,000 desplazadas internas.
El directivo de la OIT dijo que como representante de una agencia de la ONU le es difícil opinar sobre el Título 42 y sus implicaciones, no obstante, comentó que desde hace tiempo se sabía que esta norma de EE.UU. terminaría, por lo que los países debieron anticiparse a ese fin.
Adelantó que, como parte del trabajo realizado con México, el país ya está evaluando la pertinencia de ratificar los convenios afectos a la migración laboral, que son el 97 Convenio sobre los trabajadores migrantes, y el 143 Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias).
“Poder ratificar el convenio es lo que permite que haga un proceso de supervisión a nivel internacional y que nos permita coordinar una acción humanitaria con las otras agencias especializadas como ACNUR o UNICEF. Ratificar significa un compromiso internacional”
Pedro Américo Furtado, director de la Oficina de la OIT para México y Cuba
Por ejemplo, el Convenio 97 establece la expresión “trabajador migrante”, que significa toda persona que emigra de un país a otro para ocupar un empleo que no habrá de ejercer por su propia cuenta, e incluye a cualquier persona normalmente admitida como trabajador migrante.
Además, incluye anexos que abordan el reclutamiento, colocación y condiciones de trabajo de los trabajadores migrantes que no hayan sido contratados en virtud de acuerdos sobre migraciones colectivas celebrados bajo el control gubernamental.
México y Centroamérica: los datos de los permisos de trabajo con EE.UU. y Canadá
En México, Canadá y EE.UU. cada vez más empresas y personas empleadoras recurren a la fuerza de trabajo extranjera temporal o permanente para sarisfacer las necesidades de mano de obra no disponible localmente en sectores diversos.
Entre los mecanismos de movilidad ordenados, regulares y temporales se encuentran el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá (PTAT) y programas de visados de trabajo temporal bajo un enfoque unilateral como las visas H-2 de EE.UU., las Tarjetas de Visitante Trabajador Fronterizo (TVTF) de México o los programas de trabajadores extranjeros temporales y de migración internacional de Canadá.
El documento de la OIT indica que, en 2021, los países destino (EE.UU., Canadá y México) concedieron más de 400,000 permisos de trabajo mediante el PTAT, las visas H-2A y H-2B de EE.UU. y las TVPF de México.
Sin embargo, estos permisos de movilidad regulados están muy lejos de los flujos no registrados o no documentados, ya que, tan solo entre enero y agosto de 2022, se registraron más de 856,000 inadmisiones, aprehensiones y expulsiones en la frontera suroeste de EE.UU. de personas de nacionalidad mexicana, guatemalteca y hondureña.
