Ciudad de México — La reforma que busca reducir la jornada laboral a 40 horas en México podría avanzar en el Congreso con una propuesta de consenso de los diferentes partidos políticos después de casi seis meses de pausa en las discusiones.
La Cámara de Diputados organizó un Parlamento Abierto con cinco foros en los que legisladores, empresas, sindicatos, organizaciones civiles, académicos y ciudadanos analizaron las pros y contras de la reforma constitucional que plantea reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas por semana, y cuya autoría corresponde a la diputada de Morena, Susana Prieto.
Los diputados de prácticamente todos los partidos coincidieron de forma general que la reforma tiene que ser aprobada porque es un beneficio para los trabajadores, sin embargo, está por discutirse cómo se va a implementar y qué candados se deben agregar para que la reforma no se quede en el papel.
Jorge Romero, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, delineó la posible ruta que seguirá la reforma de la jornada laboral de 40 horas para ser aprobada y sea una realidad para los trabajadores.
¿Cuándo se aprobará la reforma de la jornada laboral de 40 horas semanales?
Después del Parlamento Abierto, la Comisión de Puntos Constitucionales se reunirá para elaborar un dictamen que recopile las opiniones de los participantes en los foros y que, además, sea de consenso entre los partidos políticos, a fin de que la reforma sea aprobada en este mismo periodo ordinario de sesiones.
El periodo de sesiones concluirá el próximo 15 de diciembre, por lo que los diputados tendrán menos de 10 sesiones para llevar el dictamen de la reforma constitucional al Pleno. Sin embargo, aun con la aprobación en diputados, a la reforma todavía le quedaría un camino por recorrer.
“La intención es que este dictamen salga en este periodo, pero que se convierta en una reforma constitucional es prácticamente imposible en este 2023, no así que la votemos dentro de este periodo en la Cámara de Diputados”
Jorge Romero, presidente de la Jucopo
Tras su aprobación en la Cámara de Diputados, el dictamen de la reforma de la jornada laboral de 40 horas sería enviado al Senado para su discusión y aprobación, pero esto sucedería después del 1 de febrero de 2024, cuando inicie de nuevo el periodo de sesiones, y se logre el consenso entre los senadores.
Una vez que sea aprobada en el Senado, lo que sigue es turnar la reforma a los congresos estatales, toda vez que, al ser una reforma constitucional, se requiere que sea avalada por al menos 17 congresos locales.
“Es una reforma que pasa primero por aquí en la Cámara de Diputados como cámara de origen; si logra las dos terceras partes pasa al Senado como cámara revisora y ahí tendría que conseguir la misma mayoría calificada de dos terceras partes de los votos, pero al ser constitucional tendría que pasar mínimo por 17 legislaturas locales para que sea constitucional”, explicó Romero.
Debido a la ruta que aún debe transitar la reforma, no es posible estimar la fecha en que la reforma que reduce a 40 horas la jornada laboral sea una realidad para los trabajadores mexicanos.
Diputados revisan gradualidad y candados de la reducción de la jornada laboral de 40 horas
Jorge Romero dijo que una primera gran conclusión del Parlamento Abierto es que la entrada en vigor de la reforma de la jornada laboral de 40 horas debe ser gradual.
Señaló que entre los acuerdos que hay entre los partidos políticos está incluir en la reforma un artículo transitorio que establezca la gradualidad y/o progresividad de la reforma para proteger, principalmente, a las micro y pequeñas empresas que son sensibles a los ajustes laborales.
“Lo que no queremos es que la reforma de la noche a la mañana entre en vigor, que no sea un impacto tan de golpe para muchos microempresarios, por eso se plantea la progresividad”
Jorge Romero, presidente de la Jucopo
El diputado del Partido Acción Nacional (PAN) dijo que en el análisis a realizar se revisa el impacto en los sectores económicos, principalmente en el sector agrícola que apoya su operación en jornadas de 48 horas de trabajo semanales, y el sector de la construcción.
Apuntó que hasta que la reforma constitucional sea una realidad, el Congreso comenzará a legislar para ajustar la Ley Federal del Trabajo (LFT) como ley secundaria.
Romero subrayó que las bancadas parlamentarias también buscan poner “candados” a la reforma para que se cumpla lo aprobado y en la práctica no se evada el nuevo derecho de los trabajadores.
Por ejemplo, apuntó, tiene que quedar claro quienes actualmente trabajan de lunes a viernes, es decir, 8 horas por 5 días, están ya en una jornada de 40 horas semanales, ya que la reforma está dirigida a las personas que laboran 6 días a la semana.
“Hay una infinidad de detalles, sobre todo en términos de cotizaciones con el Seguro Social, el IMSS, que es lo más complicado. Ya hay un consenso para sacar la reforma cuidando al trabajador y cuidando a las microempresas”, expuso.
