Ciudad de México — La supermayoría oficialista en la Cámara de Diputados aprobó en lo general la reforma constitucional en materia de simplificación orgánica que tiene como objetivo desparecer instituciones como el Inai, Cofece, Coneval, entre otros.
Con 347 votos a favor de Morena y sus aliados el Partido del Trabajo y el Partido Verde, fue aprobado en lo general, y por mayoría calificada, el dictamen que suprime a los organismos autónomos. La oposición registró 128 votos en contra y no hubo abstenciones sobre el dictamen.
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Los grupos parlamentarios acordaron que la discusión en lo particular de la reforma se dará en la sesión de este jueves 21 de noviembre, en la cual se prevé que Morena presente diversas reservas orientadas a garantizar la autonomía de los organismos, pero fuera del ámbito constitucional.
La propuesta de desparecer los organismos autónomos fue del expresidente Andrés Manuel López Obrador y su sucesora, la presidenta Claudia Sheinbaum, respaldó la iniciativa al asegurar que es parte de la política de austeridad.
De acuerdo con el dictamen, la reforma busca reestructurar la administración pública en México, promoviendo un modelo que priorice la “austeridad” mediante la modificación de varios artículos de la Constitución.
Las reformas a diversas disposiciones de la Constitución prevén la extinción del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Inai), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Asimismo, se prevé la desaparición del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
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En total son siete los organismos autónomos que se busca suprimir desde la Constitución, a fin de redistribuir sus funciones entre las dependencias del Ejecutivo federal.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos 2025 contempla una bolsa conjunta de MXN$4.022 millones para la Cofece, IFT, Coneval, Inai, CNH y la CRE, monto que es una reducción de 12% nominal respecto del presupuesto aprobado para 2024.
La bolsa presupuestal proyectada para estos organismos representa 0,05% del total del Presupuesto proyectado para 2025.
AMLO, como se le conoce al expresidente, declaró en ocasiones que “hay muchos organismos onerosos que nos sirven para nada”.
A lo largo de su sexenio, pero con mayor énfasis en la recta final de su Gobierno, insistió en que los organismos autónomos son “gastos superfluos” y que debía hacerse una reforma administrativa para desaparacer esos organismos “supuestamente autónomos que no le sirven al pueblo”.
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Morena quiere dar autonomía a organismos
Ricardo Monreal, coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, dijo que el partido planteará reservas al dictamen respecto de las funciones que viene desempeñando el IFT y la Cofece, es decir, lo relacionado con la regulación de telecomunicaciones, monopolios y competencia.
Los ajustes buscan otorgar a los organismos en vías de extinción independencia técnica, patrimonio propio y personalidad jurídica propia.
“A pesar de que las funciones de Cofece se trasladan a la Secretaría de Economía, se tiene que crear un organismo público, descentralizado, con personalidad jurídica propia, con patrimonio propio que no dependa de la decisión del secretario de Economía”, ejemplificó.
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Cuestionado sobre si se busca dar a los organismos autónomos que desaparecen una autonomía similar a la que tienen actualmente, Monreal respondió: “no, porque ahora tienen su autonomía distinta. Esta (autonomía) es técnica y también serán ciudadanos los que integren este organismo”.
El líder morenista aseguró que, aún desaparecidos los organismos, se busca que se respeta la independencia técnica y todas las funciones que venían desarrollando en una nueva figura jurídica: órganos descentralizados.
Es decir, la Cofece y el IFT se convertirían en órganos descentralizados de la Secretaría de Economía y de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, respectivamente. En el caso del IFT -añadió- parte de las funciones se trasladarán a la nueva Agencia Digital.
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La diputada Kenia López Rabadán (PAN), presidenta en funciones de la Mesa Directiva al momento de presentar el dictamen, dijo que los artículos transitorios de la reforma establecen plazos para la implementación de estos cambios; por ejemplo, el Congreso deberá ajustar las leyes en un plazo de 90 días naturales y las legislaturas estatales tendrán 90 días adicionales para la armonización.
Además, dijo, los ahorros de la extinción de estos entes públicos se destinarán al Fondo de Pensiones para el Bienestar y los recursos humanos y materiales de las entidades que se extingan serán transferidos a las instituciones responsables, y se respetarán los derechos laborales de los servidores públicos afectados.
Esta historia fue actualizada a las 23:48 horas con información a partir del sexto párrafo.
