Ciudad de México — La Cámara de Diputados aprobó la reforma constitucional que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador al Congreso para establecer que el salario mínimo en México nunca aumente por debajo de la inflación.
La reforma se aprobó por unanimidad en lo general y particular, con 478 votos a favor de la misma cantidad de diputados presentes, por lo que se avaló por mayoría calificada.
Tanto Morena y sus aliados como los partidos de oposición, respaldaron la reforma de AMLO, como se le conoce al presidente, que envió como parte del paquete de reformas constitucionales del 5 de febrero.
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El dictamen reformó el primer párrafo de la fracción VI del Apartado A del artículo 123 de la Constitución, al cual se agregó: “la fijación anual de los salarios mínimos generales o profesionales, o la revisión de los mismos, nunca estará por debajo de la inflación observada durante el periodo de su vigencia”.
El dictamen fue turnado al Senado para su discusión y dictaminación, a fin de que después sea enviado a los Congresos estatales para su posterior promulgación en el ocaso del sexenio de AMLO.
La redacción del texto reformado en la Constitución dejó dudas a algunos diputados sobre qué inflación aplicará para efecto de la fijación de los salarios.
Sergio Gil Rullán, diputado de Movimiento Ciudadano, cuestionó que, cuando se habla de que el salario estará al nivel de la inflación, “¿a qué inflación se refieren, a la del Banco de México o a la de los productos básicos?”.
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Banxico pronostica que la inflación se ubicará en 4,4% promedio en el cuarto trimestre de 2024 y en 3% promedio en el cuarto trimestre de 2025. En tanto, la mediana de la Encuesta Citibanamex de Expectativas arrojó que los analistas proyectan en 4,55% la inflación general para cierre de 2024 y en 3,8% para 2025.
La reforma también implicó adicionar un tercer párrafo a la fracción IV del Apartado B del artículo 123 de la Constitución en materia de salarios.
Esta modificación establece que las maestras y los maestros de nivel básico de tiempo completo, policías, guardias nacionales integrantes de las Fuerzas Armadas, así como médicos y enfermeros, percibirán un salario mensual que no podrá ser inferior al salario promedio registrado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
El salario que considera la reforma como base de fijación es de MXN$16.777,68, monto que es el salario mensual promedio registrado en 2023 en el Seguro Social actualizado por inflación estimada para el año 2024. Este monto se actualizará el 1 de enero de cada año, de acuerdo con la inflación estimada para ese año.
Antecedentes del aumento del salario mínimo
La reforma aprobada este martes por los diputados elevó a rango constitucional lo que de alguna manera ya se establecía en la Ley Federal del Trabajo (LFT).
El 30 de marzo del 2021, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se reformó y adicionó el artículo 90 de la Ley Federal del Trabajo (LFT) relativo al salario mínimo.
La reforma a la Ley consistió en establecer que “la fijación anual de los salarios mínimos, o la revisión de los mismos, nunca estará por debajo de la inflación observada durante el periodo de su vigencia transcurrido”.
Detrás de la reforma para que la fijación del salario mínimo no esté debajo de la inflación se encuentra la desindexación salarial que inició en el Gobierno del expresidente Enrique Peña Nieto y que permitió a AMLO proponer a los empresarios aumentos de hasta dos dígitos.
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El 27 de enero de 2016, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se reformó la Constitución de México para desindexar el salario mínimo como unidad de cuenta para créditos, multas, leyes, etcétera.
Tras la desindexación, el salario mínimo se sustituyó por la Unidad de Medida y Actualización (UMA) como índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía de obligaciones.
Fue así como se estableció en la fracción VI, del Apartado A del artículo 123 de la Constitución que “el salario mínimo no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza”.
El 30 de diciembre de 2016, se publicó en el DOF la Ley para Determinar el Valor de la UMA; desde entonces el Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Consami) ha podido fijar el salario mínimo sin que los porcentajes acordados entre Gobierno, empresas y sindicatos repercutan en otros preceptos.
Ese mismo mes, diciembre de 2016, la Conasami creó el Monto Independiente de Recuperación (MIR), una fórmula que permitió incrementar el salario mínimo con un aumento en pesos y otro en porcentaje.
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Política salarial de AMLO
Una de las primeras acciones de AMLO al llegar a la Presidencia fue interceder ante la Conasami para aumentar el salario mínimo más allá de la inflación, algo que se materializó en buena parte al MIR y la desindexación salarial.
Durante el sexenio de AMLO el salario mínimo ha registrado aumentos a dos dígitos: en 2019 se logró un aumento de 16,2%; para 2020 -el año de la pandemia de Covid- alcanzó 20%; en 2021 fue de 15%; en 2022 fue de 22% y en 2023 el alza fue de 20%.
En 2019, el primer año del sexenio de AMLO, el salario mínimo era de MXN$88 diarios y para 2024, último año de la presente administración, ascenderá a MXN$248,93 pesos diarios, tras aplicar un aumento de 20%.
AMLO argumentó en la iniciativa que su sexenio se ha caracterizado por los incrementos a los salarios mínimos que se han llevado a cabo de manera sustancial, gradual, responsable y en consenso con el sector privado.
De acuerdo con Luis Munguía, presidente de Conasami, el aumento del salario mínimo en 2024 benefició a 8,9 millones de personas trabajadoras con empleo formal registradas en el IMSS. Munguía dijo que el salario mínimo acumulará una recuperación de poder adquisitivo de 110% entre 2018 y 2024.