Bloomberg Línea — La Asamblea Nacional de Ecuador rechazó en las últimas horas un incremento a la tarifa del IVA del 12% al 15% propuesto por el presidente Daniel Noboa, que fue planteado en una ley exprés para enfrentar el conflicto armado interno, la crisis social y económica.
Pese a que fueron cinco horas de debate en el legislativo, y 83 asambleístas negaron el incremento al IVA, el presidente Noboa presentó un veto parcial, acudiendo a su facultad de oponerse a la decisión de la Asamblea sobre una ley o proyecto aprobado y que esta envía para su promulgación.
“En cumpimiento de sus atribuciones constitucionales, el presidente de la República, Daniel Noboa Azin, emitió la tarde de este martes 6 de febrero, la objeción parcial al proyecto de Ley Orgánica para Enfrentar el Conflicto Armado Interno, la Crisis Social y Económica, remitida hoy mismo por la Asamblea Nacional. Con la finalidad de mejorar el texto propuesto en función de su aplicación objetiva y de entendimiento pleno”, indicó la Presidencia en un comunicado.
En la comunicación, Noboa señaló que presentaba dos artículos nuevos para la discusión de la Asamblea, sin renunciar a la idea de modificar la tarifa del IVA en el país, e incluso adquiriendo la facultad de modificar el tributo desde el Ejecutivo.
Lo nuevo que propuso Noboa para el IVA
Para “garantizar el flujo financiero necesario para enfrentar el difícil escenario económico nacional, agravado por la inseguridad, el mandatario dispone”:
- La tarifa del Impuesto al Valor Agregado será del 5% en las transferencias locales de materiales de construcción.
- La tarifa del impuesto al valor agregado es del 13%, con base en las condiciones de las finanzas públicas y de balanzas de pago. El Presidente de la República podrá modificar la tarifa general del IVA, previo dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas. En ningún caso la tarifa podrá ser inferior al 13% ni mayor al 15%, salvo las excepciones previstas en esta ley.
En la mañana del 7 de febrero, la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea aprobó, con cinto votos a favor, recomendar al pleno del Legislativo mantenerse en su decisión de rechazar el incremento del IVA, situación que limitaría el intento de Noboa al objetar de manera parcial el proyecto que tramitó el pleno.
¿Qué sigue en el proceso?
Con la objeción parcial, la Asamblea cuenta con un mes adicional para allanarse al veto, es decir, debatir y aprobar las nuevas propuestas del presidente, o ratificarse en su decisión, en este caso, no aprobar el incremento del IVA al 15%.
Sin embargo, en la mañana del miércoles 7 de febrero, el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle, convocó a una sesión plena en modalidad virtual para el viernes 9 de febrero a las 11:35 a. m. (hora del Ecuador), para tramitar la objeción de Noboa a la reforma.
Para que la Asamblea mantenga su decisión inicial de rechazar el incremento del IVA, necesitará 92 votos a favor de los 137 totales, votos con los que no cuenta ninguna bancada, pues el texto que se tramitó fue negado con 83 votos, es decir, faltarían 9 más para repetir la decisión.
El Ministerio de Economía y Finanzas ha señalado con anterioridad que incrementar el IVA al 15% llevaría el recaudo de impuestos del país entre US$1.100 y US$1.300 millones al año, dependiendo del momento en que empiece a regir la tarifa.
Hasta el momento, y con los artículos aprobados por la Asamblea, el recaudo de esta nueva reforma llegaría a los US$713 millones, poco más de la mitad de lo que busca el gobierno.
En los debates, los asambleístas incluyeron impuestos temporales a bancos, cooperativas, empresas y otras modificaciones, como un incremento al Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).