Bloomberg Línea — El próximo domingo 21 de abril los ecuatorianos regresarán a las urnas para emitir su respuesta a 11 preguntas planteadas en la consulta popular y el referendo planteados por el presidente Daniel Noboa.
El eje central de la consulta y el referendo que propone Noboa es lograr una mejora en términos de seguridad y combate a la delincuencia. De hecho, la pregunta 11 es la única que no está vinculada a cuestiones de seguridad y justicia.
Es así como los ciudadanos tendrán que responder a 11 preguntas sobre el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía, el control de porte de armas, la extradición de nacionales, y otro tipo de asuntos relacionados con la seguridad nacional.
Pese a que son dos mecanismos en uno -la consulta popular y el referendo-, los ecuatorianos entregarán una sola papeleta diferenciada por colores. Las preguntas de la consulta estarán en color gris y las del referendo en color salmón.
Las 11 preguntas de la consulta popular en Ecuador este 2024
Las preguntas estarán organizadas por orden alfabético, de la A a la K en la papeleta.
Las primeras cinco preguntas, de la A a la E en la papeleta, corresponden al referéndum constitucional:
- ¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con lo previsto en el Anexo 1?
- ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes conforme el Anexo 1?
- ¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, de acuerdo con el Anexo 2?
- ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?
- ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República y reformar el Código de Trabajo para el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores, de acuerdo con el Anexo 4?
Las siguientes seis preguntas, de la F a la K en la papeleta electoral, corresponden a la consulta popular:
- ¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social?
- ¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: (i) terrorismo y su financiación, (ii) producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (iii) delincuencia organizada, (iv) asesinato, (v) sicariato, (vi) trata de personas, (vii) secuestro extorsivo, (viii) tráfico de armas, (ix) lavado de activos y (x) actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?
- ¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme consta en el referido Anexo?
- ¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?
- ¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?
- ¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el Anexo de la pregunta?
Las fechas clave de la Consulta Popular de Ecuador en 2024
El Consejo Nacional Electoral del Ecuador (CNE) fue enfático en señalar que este proceso democrático puede tener un costo cercano a los US$60 millones. Desde el pasado 28 de febrero se inscribieron las organizaciones sociales y políticas para las campañas para la consulta popular y el referéndum.
Entre tanto, el pasado 4 de marzo el CNE seleccionó a los miembros de las juntas receptoras del voto (MJRV) y a partir del 7 de marzo, y hasta el 18 de abril, se está realizando la campaña electoral propia de estos ejercicios.
Pese a que la votación será el 21 de abril, y los resultados preliminares se conocerán en las horas siguientes, se señaló que los resultados oficiales se publicarán el 5 de junio.