Bloomberg Línea — El sistema judicial del Ecuador, los estados de excepción, la situación en las cárceles, constan entre las preocupaciones del Comité de Derechos Humanos de la ONU difundido este 7 de noviembre de 2024 como parte de la evaluación periódica que realizan a cada país.
La frecuencia con la que el gobierno ecuatoriano a decretado estados de excepción es una de las primeras inquietudes que consta en el informe. El comité cuestiona “la aparente normalización de los estados de excepción a nivel nacional y local, teniendo en cuenta que las suspensiones solo deben ocurrir en situaciones verdaderamente excepcionales”.
📢 El Comité de Derechos Humanos de @ONU_es, que revisa el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, acabó de publicar el informe de evaluación periódica del Ecuador 🇪🇨
— CDH.GYE (@CDHGYE) November 7, 2024
El @CDHGYE aportó con información que permitieron al Comité pronunciarse en: pic.twitter.com/Ad7uQlS3h9
Entre enero y octubre de este año, el gobierno de Daniel Noboa ha decretado ocho estados de excepción con el argumento de combatir al crimen organizado. Según el Comité de la ONU, este tipo de medidas afectan particularmente a la población indígena, personas en situación de pobreza, migrantes, refugiados y solicitantes de asilo.
Otro de los puntos abordados por el Comité de la ONU es la independencia del sistema judicial. En particular, el ente expresa su preocupación por irregularidades en los procesos de selección y destitución de jueces, fiscales y otros funcionarios en organismos como el Consejo de la Judicatura, la Fiscalía General del Estado (FGE), Corte Nacional, Corte Constitucional y Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
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A esto se suman los informes de casos de corrupción develados por la FGE sobre estructuras criminales habrían pagado sobornos a operadores de justicia a cambio de decisiones a su favor. Adicionalmente, el comité internacional alerta sobre las escasas medidas de prevención y protección frente a los asesinatos, amenazas, y agresiones contra agentes judiciales. Según datos del Observatorio de Derechos y Justicia del Ecuador, entre 2020 y 2024 se han registrado 30 atentados contra la vida e integridad de jueces, fiscales y funcionarios.
En este sentido, Carlos Gómez Martínez, miembro del Comité de la ONU,dijo en una rueda de prensa este jueves que esta situación hace que el “Estado de derecho esté en peligro” en Ecuador, que el Poder Judicial está en una situación muy delicada y que el caso de asesinatos de jueces fragilizan todo el sistema de Justicia.
#EcuadorCCPR 📍| En el 2do día del examen a Ecuador, el Comité de DDHH de la ONU analizó la situación de la independencia judicial en el país. ⚖️
— ODJEcuador (@ODJEcuador) October 29, 2024
Además, llamó la atención del Estado por la falta de claridad en la información proporcionada.
Te contamos en este hilo 🧵⬇️: pic.twitter.com/Pm6plFfZPh
Otra de las alertas escritas en el informe es sobre el sistema peninteciario de Ecuador.
Si bien el Comité reconoce esfuerzos por mejorar el sistema penitenciario, reitera su preocupación por los altos niveles de sobrepoblación en las cárceles, las altas tasas de prisión preventiva, actos de violencia entre reclusos, malos tratos por parte de agentes penitenciarios y deficiencias en materia de saneamiento, “las cuales se han visto agravadas desde enero de 2024 tras la movilización de las Fuerzas Armadas para garantizar el mantenimiento de la seguridad en el interior de los centros penitenciarios”, dice el documento.
Otros observaciones tras la evaluación a Ecuador que constan en el documento de 16 páginas incluyen temas como el uso excesivo de la fuerza, trata de personas, libertad de expresión, violencia contra la mujer, entre otros.
¿Hay puntos positivos?
A pesar de las alertas que realiza el Comité de Derechos Humanos de la ONU, en su informe también destaca algunos elementos positivos en materia de leyes y políticas públicas como:
- Ley de Acompañamiento y Reparación Transformadora e Integral a Hijas, Hijos, Madres, Padres y demás familiares de Víctimas de Femicidio y otras Muertes Violentas por razones de género de 2024
- Ley Orgánica para la Igualdad Salarial entre Mujeres y Hombres de 2024
- Ley Orgánica contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes de 2023
- La adopción de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Comunicación de 2022 y su última reforma de 2024, así como la creación del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico de 2023
- Ley Orgánica que Regula la Interrupción Voluntaria del Embarazo para Niñas, Adolescentes y Mujeres en Caso de Violación de 2022
- Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de 2018.
¿Qué recomienda el Comité de la ONU a Ecuador?
El Comité de la ONU incluye en su informe una serie de recomendaciones para mejorar el cumplimiento de los derechos humanos en Ecuador. Entre ellas constan:
- Velar por que todos los casos de corrupción se investiguen con prontitud y de forma independiente e imparcial.
- Impartir formación a las fuerzas del orden y agentes judiciales en materia de detección, investigación y enjuiciamiento de los actos de corrupción, en particular los de alto nivel.
- Tomar medidas inmediatas para garantizar que los procedimientos disciplinarios y de selección, nombramiento, suspensión, traslado y destitución de jueces y fiscales cumplan con las normas internacionales pertinentes.
- Investigar de manera urgente todas las muertes ocurridas durante la reclusión de manera exhaustiva e imparcial, rendir cuentas y ofrecer la debida reparación a las familias de las víctimas.
- Garantizar que las Fuerzas Armadas cumplan estrictamente con las normas de derechos humanos durante su actuación temporal en los centros penitenciarios e implementar un plan para su retiro gradual y ordenado.
