Bloomberg Línea — El Impuesto al Valor Añadido (IVA) se incrementará al 13% en Ecuador a partir de las próximas semanas, y podrá ser modificado por el presidente Daniel Noboa, tal como lo propuso a la Asamblea Nacional, después de que el Legislativo no lograra los votos necesarios para ratificarse en su decisión de negar el aumento del impuesto.
Tras la sesión plena virtual convocada para el viernes 9 de febrero, la Asamblea no logró los votos para ratificar la decisión que tomó al inicio de la semana, pero tampoco logró los votos necesarios para allanarse al veto parcial que presentó el presidente Noboa sobre el proyecto que cursó en el Legislativo para ‘Enfrentar el conflicto armado interno, la crisis social y económica’.
De esta manera, los dos artículos alternativos presentados por el jefe de Estado y que le permiten modificar el IVA, entrarán a hacer parte de la otra parte del texto aprobado por la Asamblea a inicios de semana. Es así como el gobierno terminaría por lograr su meta de recaudación cercana a los US$1.400 millones adicionales al año.
Una vez conocida la votación de la Asamblea, y quedando en el texto las propuestas de Noboa, los bonos soberanos del Ecuador llegaron a nuevos máximos de un año. Los bonos en dólares con vencimiento en 2030 subieron hasta US$57,8; los que tienen fecha de vencimiento a 2035, lograron los US$45,90, por encima de los US$43,90 del 7 de febrero; y los pagarés que vencen en 2040 subieron 2 centavos a US$42,2, de acuerdo con datos de Bloomberg.
En debates anteriores, los asambleístas incluyeron también impuestos temporales a bancos, cooperativas, empresas y otras modificaciones, como un incremento al Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).
¿Qué podrá modificar Noboa con el resultado conseguido en la Asamblea?
Los dos artículos nuevos presentados por el presidente, sin renunciar a la idea de modificar la tarifa del IVA en el país, fueron presentados como una vía para “garantizar el flujo financiero necesario para enfrentar el difícil escenario económico nacional, agravado por la inseguridad, el mandatario dispone”. Estos son:
- La tarifa del Impuesto al Valor Agregado será del 5% en las transferencias locales de materiales de construcción.
- La tarifa del impuesto al valor agregado es del 13%, con base en las condiciones de las finanzas públicas y de balanzas de pago. El Presidente de la República podrá modificar la tarifa general del IVA, previo dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas. En ningún caso la tarifa podrá ser inferior al 13% ni mayor al 15%, salvo las excepciones previstas en esta ley.
La Asamblea Nacional, como se dijo, no logró ninguna de las dos votaciones mayoritarias para ratificarse ni allanarse al veto de Noboa, esto, pese a que hace dos días, y tras la decisión inicial de los asambleístas, la Comisión de Desarrollo Económico recomendó al pleno mantenerse en su decisión de rechazar el incremento del IVA.
En el debate, la legisladora Dallyana Passailaigue mencionó que la postura del Partido Social Cristiano (PSC), desde 1998, es el no incremento de impuestos: “La lucha por la seguridad se alcanzaría con la contribución propuesta sin afectar el bolsillo de los más necesitados”.
El resultado obtenido a favor de la administración de Noboa se logra por cuenta de la Ley orgánica de la función legislativa, que en su artículo 64 señala: “Si la Asamblea Nacional no considera la objeción, no se allana expresamente o no se ratifica en su texto en el plazo señalado, se entenderá que se allanó de manera tácita a esta, y el presidente de la República dispondrá la promulgación de la ley y su publicación en el Registro Oficial”.
Noboa, quien lucha contra una cuentas fiscales ajustadas y una situación de seguridad deteriorada en el país, ha logrado aprobar cuatro proyectos de ley de tinte económico desde que llegó a su cargo a finales de 2023 y por un período atípico que se extenderá hasta mayo de 2025.
