Bogotá — En menos de 20 días el Gobierno Petro ha tomado el control de tres firmas: las EPS Sanitas y Nueva EPS, y Copservir, la Cooperativa que administra Drogas La Rebaja. Tres firmas que pertenecen al sector salud, por lo que hay dudas frente a las garantías que ofrecerá el Ejecutivo para que no se vulnere la libre competencia económica.
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Emilio Archila, exsuperintendente de Industria y Comercio y socio de Archila Abogados, le dijo a Bloomberg Línea que el Ejecutivo hoy en día administra un número grande de EPS, lo que implica que la decisión de una parte importante de la adquisición de médicamente está en su poder. Al mismo tiempo que, con la toma de posesión de Drogas La Rebaja, va a ser el administrador de uno de los jugadores más relevantes del mercado de medicamentos.
En esa línea, explicó que uno de los temas que siempre se ha cuestionado es la integración vertical, es decir, que las EPS que toman decisiones de compra de medicamentos tengan los mismos administradores que los proveedores de medicamentos. “Ahí hay un tema de libre competencia y de libertad de empresa muy complejo que requiere de lineamientos para que se asegure que el resto de proveedores de medicamentos no van a estar en una desventaja competitiva”.
Por lo que manifestó que la Superintendencia de Industria y Comercio, según lo previsto en la Ley, puede someter a su control a quien tenga una posición dominante. “Eso le permitiría a la SIC dar directrices sobre la manera cómo los interventores de las EPS deben cumplir con las normas de competencia”.
No obstante, y teniendo en cuenta que la libre competencia es un derecho colectivo, si alguno de los proveedores de medicamentos se sintiera afectado, podría iniciar una acción popular para que se corrija lo que en su momento esté mal. Aunque Archila sostuvo que en este momento no se ve afectación y que la Superindustria tiene toda la capacidad para prevenirlo.
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La razón de la toma de posesión de Drogas la Rebaja
De acuerdo la Superintendencia de Economía Solidaria, Copservir incumplió, presuntamente, sus estatutos al aprobar en reunión de asamblea general extraordinaria asuntos para los cuales no fue convocada. Asimismo, habría celebrado un contrato sin autorización del juez que tenía en conocimiento la acción de extinción de dominio que versaba sobre sus bienes y activos.
“Los reportes de información financiera realizados por Copservir no reflejan los hechos económicos que son consecuencia de la sentencia ejecutoriada de extinción de dominio del 11 de julio de 2022 que confirmó la declaración de extinción de los bienes y activos de la Cooperativa en favor del Estado por tener un origen ilícito, producto de los negocios del narcotráfico de los hermanos Rodríguez Orejuela y por haberse presentado una mezcla de los bienes de origen lícito con los de origen ilícito”, resaltó esta autoridad.
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Esta medida ejecutada por el Ejecutivo no significa la suspensión de operaciones de distribución y comercialización de medicamentos de Drogas La Rebaja. Adicional a eso, ningún trabajador de los puntos de venta será apartado de su puesto de trabajo.
Además, teniendo en cuenta que Copservir cuenta con más de 5.900 asociados y trabajadores, el plan de trabajo de esta medida, indicó la Supersolidaria, deberá tener como eje central la protección y el bienestar de la base social de la Cooperativa.
Con esta decisión el Gobierno enfatizó que su labor “es proteger a más de seis millones de colombianos asociados a cooperativas, asociaciones mutuales y fondos de empleados”.