Bogotá — Una nueva investigación a Claro: la Superintendencia de Industria y Comercio le formuló pliego de cargos para determinar si habría incurrido en una infracción al régimen de libre competencia económica por el presunto aprovechamiento del programa de subsidios, el cual estaba destinado a promover la prestación de servicios de internet fijo en los estratos 1 y 2.
La investigación tiene como propósito determinar si Claro habría desviado los recursos del subsidio para incrementar su participación en el mercado, en perjuicio de otros competidores.
“La investigación inició por denuncias formuladas por otros actores del mercado. Con base en esas denuncias la Superindustria revisó el programa de subsidios denominado “Última Milla”, a través del cual el MinTic pretendía promover el acceso al servicio de internet fijo, para personas de estratos 1 y 2, en los municipios priorizados”, indicó la SIC.
Y explicó que Claro, que fue elegido como ejecutor del programa, debía conceder los beneficios únicamente a personas de esos estratos que, además, fueran usuarios nuevos, en el sentido de que no hubieran contado con el servicio de internet fijo en los 6 meses anteriores a la instalación del servicio. “Durante la ejecución del proyecto, Claro habría promovido la vinculación irregular de –al menos 21.436– usuarios, que no cumplían con los requisitos para ser beneficiarios de este programa de subsidios”.
Por lo que los comportamientos de Claro se habrían desarrollado por medio de la implementación de las siguientes estrategias comerciales: difusión de piezas publicitarias orientadas a vincular a un número masivo de suscriptores sin señalar de manera clara que debían cumplir ciertos requisitos para acceder a los subsidios; ofrecimiento de la suscripción como beneficiarios del programa de subsidios a un número importante de usuarios con vínculos vigentes con otros operadores de internet fijo; y omisión en la adopción de medidas oportunas y efectivas para revisar las condiciones de ingreso de los suscriptores beneficiarios de los subsidios.
Lo anterior, argumenta la Superindustria, habría generado un favorecimiento en la participación de Claro en el mercado como consecuencia de la indebida utilización de este subsidio destinado a ampliar la demanda y cobertura del servicio de internet fijo en Colombia para hogares de estratos 1 y 2 de los municipios priorizados en el proyecto.
De encontrarse probadas las conductas, esta autoridad podrá imponer multas hasta de 100.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes por cada conducta de conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley 1340 de 2009.
Contra esta decisión no procede ningún recurso.
