Bogotá — Gustavo Petro, presidente de Colombia, encargó a Luis Carlos Reyes, ministro de Comercio, de buscar la renegociación de los tratados de libre comercio que tiene firmados el país con Estados Unidos y Europa.
El presidente entregó a Reyes la responsabilidad luego de que este saliera de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales con un balance negativo en el que no logró cumplir con las metas de recaudo tributario que él junto con el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, habían fijado.
Colombia buscará renegociar los tratados de libre comercio con la Unión Europea y Estados Unidos, en el artículo que hace referencia al tribunal que dirime las demandas entre sus Estados-parte, anunció el presidente Gustavo Petro.
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El mandatario le pidió al ministro Reyes, que “empiece a negociar ese artículo lesivo para la soberanía nacional”.
El jefe de Estado recordó que, a partir del año entrante, Colombia presidirá la Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), “y tenemos un encuentro con la Unión Europea, y tiene que estar renegociado ese artículo”, sostuvo.
El presidente Petro se refirió al litigio que acaba de fallar el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), del Banco Mundial, en favor de la compañía española Telefónica que obliga al Estado colombiano a pagarle cerca de 500 millones de euros, en un laudo relacionado con la venta de la estatal Telecom hace dos décadas.
En virtud del TLC con Europa, se estableció que el CIADI será el centro de arbitraje internacional para dirimir controversias sobre inversiones, algo que para el mandatario colombiano “es una puñalada en la espalda”, y dijo que “fue algo que nunca debió haber ocurrido en la firma del TLC con Europa: permitirles que en cualquier conflicto entre el Estado y la empresa privada europea se tramite no por los tribunales nacionales sino por los tribunales internacionales de CIADI, del Banco Mundial”.
Hay que explicar que en los conflictos por inversión extranjera que resuelve el CIADI cada una de las partes nombra a un arbitró y entre ambas nombran a un tercero para que estos definan el conflicto.
En su criterio, no debe ser la justicia del socio sino la justicia nacional la que se privilegia. “Allá (en el CIADI) perdemos todos los procesos, aquí hay un chance, pero no nosotros no tenemos la soberanía de exigir que si hay conflictos sea bajo la justicia colombiana o bajo la justicia latinoamericana de litigios y nos vamos a poner en la boca del lobo de la justicia del socio”, afirmó.
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Hay que tener presente que recientemente Colombia ha ganado varios pleitos ante el CIADI, a Gas Natural, EcoOro, y otras mineras y petroleras. Pleitos que han significado para la Nación evitar pagos por más de COP$20 billones.
En relación con las declaraciones expuestas por el presidente de la República, Gustavo Petro, sobre una posible renegociación del capítulo 10 del acuerdo comercial entre Colombia y Estados Unidos, que establece las normas y compromisos para proteger y fomentar la inversión extranjera entre ambas naciones, desde la Cámara Colombo Americana - AmCham Colombia, se hizo un llamado de atención sobre el hecho de que el mismo TLC prevé mecanismos de ajuste que no requieren la renegociación del tratado.
La esencia de los tratados es el resultado de negociaciones y acuerdos entre dos o más partes. Estos instrumentos incluyen cláusulas y procedimientos específicos que permiten su enmienda o modificación, siempre con el consenso de ambos países.
En este caso, Estados Unidos tendría que estar dispuesto a discutir y aceptar las modificaciones propuestas por Colombia.
Abrir la puerta para renegociar un tratado debe considerarse con cautela, ya que se trata de un proceso bilateral: tanto Colombia como Estados Unidos pueden presentar solicitudes de modificación.
Esto implica posibles impactos en temas sensibles, como las disposiciones del Capítulo 10, que regula la protección de inversiones, los mecanismos de solución de controversias, el trato “justo y equitativo”, y excepciones relacionadas con la seguridad nacional.
Cambiar estas protecciones podría influir negativamente en la percepción de Colombia como destino de inversión, un aspecto que debe evaluarse cuidadosamente.
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Asimismo, cualquier modificación significativa al acuerdo necesitaría la aprobación del Congreso de los Estados Unidos antes de entrar en vigor. Esto podría incluir debates legislativos prolongados y, eventualmente, ajustes adicionales al texto renegociado.
Entre tanto, José Manuel Restrepo, exministro de Comercio, aseguró que “es una propuesta inconveniente y muy dudosa de lograrse”.
Insiste en que pone en riesgo negocios millonarios en café, flores, frutas, servicios y manufactura y puede cerrar la gran opción de ser sede alterna del “nearshoring” para incrementar la inversión en Colombia “con nuestro primer socio comercial y de inversión y algo similar en Europa”, dijo el exfuncionario.
