Bogotá — El Gobierno de Gustavo Petro radicó hace unos días, y por segunda vez, el proyecto de reforma laboral y tras algunos análisis de expertos, se cree, al menos por ahora, que no hay respaldo suficiente para que sea aprobada.
La consultora TANK elaboró un informe en el que analiza los principales aspectos de la reforma laboral y la forma en la que desde el Ejecutivo se le está dando manejo con el propósito de lograr su aprobación en el Congreso.
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Según los expertos de la consultora en el Congreso, y en especial en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, el Gobierno aún no tiene el capital político para sacar adelante el proyecto que busca renovar el régimen laboral en el país.
“El Proyecto de Ley de Reforma Laboral inicia su trámite en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes donde el gobierno cuenta con María Eugenia Lopera del Partido Liberal, liderando esta Comisión. Sin embargo, el bloque de la “oposición” a la Reforma Laboral sigue marcando mayorías. El Gobierno Petro deberá hacer un trabajo arduo y muy milimétrico para darle un trámite satisfactorio a esta reforma social”, dice la firma en su análisis.
Incluso, desde la firma se cuestiona el manejo que se le está dando al trámite legislativo por parte de los representantes del Ministerio de Trabajo. “La ausencia del viceministro de Relaciones Laborales en la radicación del proyecto de Reforma Laboral podría implicar la falta de acuerdos con el sector y base sindicalista o la ruptura interna entre la ministra Ramírez y el viceministro Palma”, aseguró TANK.
De hecho, la firma plantea la hipótesis de que el Gobierno está repitiendo los mismos errores que ya cometió en su primer intento por sacar adelante la iniciativa.
Al respecto, dice que “la falta de acompañamiento de congresistas augura un panorama no favorable. Gran parte del problema de la reforma anterior fue la falta de consensos y de voluntades políticas. Evidentemente, con este acto la ministra no aprendió la lección”.
Las claves de la reforma
La reforma laboral, en los términos presentados por el Gobierno nacional, plantea elementos como la excepcionalidad de los contratos a término fijo y la implementación de aumentos a indemnizaciones por despidos sin justa causa y pagos por trabajo suplementario.
La firma que analizó el proyecto sostiene que “es claro que se crea una situación gravosa para el sector productivo del país, lo que no solo llevará a suprimir cargos, sino que también implica una abstención en la apertura de procesos de contratación laboral”.
Contratos a término indefinido como regla general
Los contratos a término fijo y por obra o labor contratada serán excepcionales y para casos específicos donde se acredite la necesidad temporal del empleador.
Procedimiento claro para el trámite de procesos disciplinarios
El empleador deberá modificar el reglamento interno del trabajo estableciendo un procedimiento disciplinario claro y garantista para el trabajador.
Aumento de las indemnizaciones por despido sin justa causa.
En ningún caso la indemnización puede ser inferior a 45 días de salario.
Protección especial por despido discriminatorio
Se consagra una presunción a favor del trabajador en casos en los que alegue que su despido fue discriminatorio, la cual debe ser desvirtuada por el empleador, so pena de reintegro.
Modificación de la jornada diurna y nocturna
La jornada diurna será de 6:00 a.m a 7:00 p.m y la nocturna será de 7:00 p.m a 6:00 a.m.
Modificación de la jornada máxima legal
La jornada máxima legal será de 42 horas semanales.
Reglamentación del control sobre horas extra
El empleador deberá llevar un control minucioso de las horas extras trabajadas por el trabajador
Aumento del pago por trabajo suplementario
Se pagará un recargo del 100% sobre el salario del trabajador en proporción con las horas laboradas.
Ampliación de las causales de licencias necesarias
Se contemplan nuevas causales para conceder licencias necesarias a favor del trabajador, dentro de las cuales se encuentra las derivadas por incapacidades menstruales y por atención de obligaciones relacionadas con menores a cargo del trabajador.
Protección especial en temas de discriminación a la mujer
Se implementan medidas especiales para la protección de mujeres víctimas de discriminación y violencia de género, a través de prohibiciones que pretenden desincentivar dichas prácticas.
Protección especial en temas de discriminación a la mujer
Se implementan medidas especiales para la protección de mujeres víctimas de discriminación y violencia de género, a través de prohibiciones que pretenden desincentivar dichas prácticas.
Creación del contrato agropecuario
Contrato especial para trabajos desarrollados en el marco de la agricultura colombiana, especialmente para mano de obra agraria.
Reglamentación y promoción del teletrabajo
Se tipifican las modalidades de teletrabajo, incluyendo la modalidad híbrida y se crean incentivos para su desarrollo, especialmente en empresas con nóminas de 20 trabajadores en adelante.
Creación del subsidio de conectividad
Se crea el subsidio de conectividad como reemplazo del subsidio de transporte para teletrabajos, en los casos en los que se devengue hasta 2 SMMLV.
Protección laboral en casos de automatización de labores
Se crea una protección laboral especial para trabajadores que vean afectaciones en sus contratos, derivadas de la implementación de mecanismos automatizados de funciones.
Ampliación del término de prescripción
Se amplía el término de prescripción para la reclamación de derechos laborales de 3 a 5 años.