Bloomberg Línea — La idea de una Asamblea Nacional Constituyente, que parecía haber quedado en el tintero unas semanas atrás, volvió a figurar en el debate público en las últimas horas con la designación de Juan Fernando Cristo como ministro del Interior. Según el presidente de Colombia, Gustavo Petro, la misión del nuevo jefe de cartera será sacar adelante esta iniciativa.
La suspicacia en torno a una Asamblea Nacional Constituyente radica en dos aspectos. Primero, que apenas hace unos días, Juan Fernando Cristo se había opuesto a ella, pero con su designación como MinInterior será el encargado de llevar por buen camino esta propuesta. Segundo, la posibilidad de que el presidente Gustavo Petro busque reelegirse, aunque él manifieste lo contrario y argumente, entre otras, la necesidad de esta iniciativa para hacer cumplir la Constitución Política de 1991.
A continuación, la respuesta a algunos interrogantes sobre el tema
¿Qué es una Asamblea Constituyente?
Se trata de un mecanismo contemplado en la Constitución Política de 1991 para ser reformada, es decir, para ser modificada, aunque el presidente Petro ha asegurado en más de una ocasión que su interés no es hacer cambiarla, sino hacerla cumplir.
Tres décadas atrás, el movimiento estudiantil Séptima Papeleta impulsó una Asamblea Constituyente para reformar la carta maga de 1886, iniciativa que tuvo el apoyo de la ciudadanía, las cortes y el presidente de ese entonces.
¿Cuál es el procedimiento para convocarla?
La Misión Nacional Electoral (Moe) establece lo siguiente:
- El Senado y la Cámara de Representantes deberán aprobar una ley para consultar a la ciudadanía acerca de una Asamblea Nacional Constituyente.
- Una vez aprobada la ley en el Congreso, deberá pasar a sanción presidencial.
- Tras la sanción presidencial, la ley deberá recibir el visto bueno de la Corte Constitucional.
- Si la Corte Constitucional aprueba la convocatoria a la Asamblea Constituyente, el Congreso deberá citar a la ciudadanía a una consulta o votación.
- Para la consulta, será indispensable un tarjetón electoral con las opciones de voto ‘Sí’ y ‘No’ a la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente.
- La convocatoria de la Asamblea Constituyente será aprobada cuando al menos una tercera parte de los integrantes del censo electoral voten afirmativamente, es decir, cerca de 13 millones.
¿Por qué el presidente convoca a una Asamblea Constituyente?
El pasado 18 de marzo, una de las primeras veces en las que el presidente Petro se refirió a la convocatoria a Asamblea Nacional Constituyente, argumentó por qué a su juicio es necesaria.
“En las más de tres décadas que han pasado desde 1991, los poderes constituidos por el constituyente del 91 no han podido resolver varios problemas fundamentales que detienen a la sociedad colombiana y por eso debe el constituyente, es decir el pueblo entrar a resolverlos”, expuso.
El mandatario además ha enumerado puntos para su convocatoria a una Asamblea Constituyente, entre ellos, que se cumplan los acuerdos de paz, específicamente al punto relacionado con al reforma agraria, y mejorar el acceso a la salud, pero también ejecutar una reforma a la política y a la justicia, así como promover la lucha contra el cambio climático.
Los puntos que propone Petro antes de la Asamblea Constituyente
Juan Fernando Cristo, en su primera alocución como ministro del Interior, afirmó que antes de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, el Gobierno del presidente Gustavo Petro buscará llegar a un acuerdo nacional con diferentes sectores de la política colombiana.
“Es un acuerdo nacional que, eventualmente, puede o no terminar en una constituyente que no se convocaría ni elegiría en este periodo. Sería un proceso que comienza ahora y que, si llegamos a un acuerdo político nacional, se elegiría en el próximo Gobierno, no en este”, expuso.
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Pero, ¿cuáles serán los puntos que el Gobierno Petro abordará en busca de se acuerdo nacional? Son nueve, según el presidente y estarían relacionados con las reformas sociales que se están tramitando en el Congreso y que quizá no han recibido la acogida esperada desde algunos sectores.
- Garantía inmediata al derecho universal a la educación, la salud y las pensiones.
- Nuevo ordenamiento territorial.
- El desarrollo económico y social de los territorios excluidos.
- La reforma agraria.
- La adaptación a la crisis climática.
- La reforma a la justicia
- La reforma política.
- El pacto por una economía productiva.
- la verdad judicial y el perdón social para una paz definitiva.