Bogotá — Diciembre de 2022: Petro sanciona su primera reforma tributaria liderada por su exministro José Antonio Ocampo. Julio de 2024: Ricardo Bonilla, segundo ministro del Gobierno, anuncia que presentará una nueva tributaria al Congreso. El sector privado ya advierte: más impuestos traerán recesión en Colombia.
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Bonilla dio pistas sobre el contenido de este nuevo proyecto, que se espera llegue al legislativo este segundo semestre. Habló de la reducción de la renta de las empresas, que pase del 35% al 30% y de forma gradual, como eje central.
Sin embargo, Bruce Mac Master, presidente de la ANDI y del Consejo Gremial Nacional, señaló que Colombia tiene un recaudo bajo cuya razón es una baja actividad económica, “lo que en parte se debe a que se han perdido incentivos para la producción y la inversión. En Colombia lo que tenemos, en este instante, es mucho más un reto de pensar cómo aumentar la actividad económica”.
Y en ese sentido, explicó que no puede esperar que una reforma tributaria baje impuestos, “nadie creería en sano juicio que en Colombia se van a bajar los impuestos como resultado de una reforma tributaria, mucho menos cuando tenemos una situación fiscal compleja, apretada. De manera que lo que puede pasar es que se aumenten los impuestos, si se aumentan los impuestos muy probablemente vamos a terminar enviando al país a una situación de recesión y ese sería un escenario bastante malo”.
A lo que agregó que desde la ANDI hacen un llamado al Gobierno para que haga un análisis concreto, serio, de impacto y de equilibrio general para que se entiendan los impactos, no solo de la reforma tributaria que se plantea, sino de todos su proyectos, desde el punto de vista fiscal, de actividad económica, de generación de empleo y de producción nacional.
Las declaraciones tuvieron lugar en el encuentro ‘Conversaciones por Colombia’, organizado por el Consejo Gremial, donde también participó José Ignacio López, presidente de ANIF y quien indicó que no es un buen mensaje para la economía colombiana la caída en la tasa de inversión. “Dos reformas tributarias y tasas de interés más altas elevaron el costo del uso de capital. No he encontrado un país con dos reformas tributarias después de la pandemia”.
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Entre las ideas de reactivación que López puso sobre la mesa están: un esquema temporal de depreciación acelerada para activos fijos (corto plazo) y una senda de baja gradual y uniforme de impuesto de renta corporativa (largo plazo); cumplir la regla fiscal y evitar medidas que aumenten el costo financiero (como las inversiones forzosas): expandir los créditos con garantías para aumentar cobertura y reducir tasas de interés; y acelerar el proceso de licencias ambientales.
También, y haciendo referencia a medidas sectoriales, coberturas de tasas de interés para VIS y No VIS de manera temporal y aumentar el número de subsidios, reactivación de las obras viales que están paralizadas y aumentar los peajes, uso de recursos de tesorería del Banco Agrario en TES para financiar actividad productiva.
Títulos de Desarrollo Agropecuario podrían cobijar actividades agroindustriales y un papel proactivo del Grupo Bicentenario, otras de las alternativas mencionadas.
El ministro Bonilla enfatizó que el Gobierno Petro trabaja por disminuir la deuda pública. Sostuvo que en 2023 se pagaron COP$75 billones y que en 2024 el pago asciende a COP$95 billones, “en 2025 será alrededor de COP$100 billones. Es indispensable recuperar el crecimiento y mantener la sostenibilidad”.
En su presentación reiteró que el ACPM representó el 62,6% del déficit del FEPC entre 2022 y 2023. “Sin ajustar el precio del diésel, se espera que este déficit sea de COP$11,6 billones en 2024 y COP$12,8 billones en 2025″.
El jefe de esta cartera añadió que el país está en un proceso de recuperación económica. Destacó que para 2024, el crecimiento se estimaría alrededor del 1,7%, y a partir de 2025 la proyección es superior al 3%.
