Bogotá — A pesar de que en el Congreso de la República todavía están en trámite las reformas laboral y pensional, el Gobierno Petro, en cabeza del Ministerio de Hacienda, alista un paquete económico de proyectos de ley para consideración del legislativo.
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Lo anterior, como parte de la estrategia de reactivación económica que el mismo presidente Gustavo Petro anunció durante las marchas que convocó este primero de mayo.
El primer proyecto de ley, según anunció Ricardo Bonilla, ministro de Hacienda, es para flexibilizar la regla fiscal. Con lo que se pretende modificar los topes de endeudamiento del país y tener así más gastos para inversión.
Al respecto, Luis Fernando Mejía, director de Fedesarrollo, comentó que no es una buena idea porque la regla fiscal ya es lo suficientemente flexible. “Colombia, después de la pandemia, completa ya cuatro años consecutivos con déficit fiscal por encima del 4% del PIB. Es más, en este 2024 el gasto en funcionamiento e inversión, sin incluir el pago de intereses, va a ser cercano al 20% del PIB que, en términos de tamaño de la economía, es el segundo más alto en toda la historia, superado solo por el año 2020, año de la pandemia”.
Adicional a eso, dijo que el Gobierno planteó una meta de déficit fiscal de 5,3% del PIB, superior al observado en 2023. “Un déficit cercano a los COP$80 billones, luego, la regla fiscal es lo suficientemente flexible”.
Para Mejía, lo que se requiere no son más recursos sino “acelerar la ejecución del presupuesto, garantizar que se ejecute de forma efectiva, y no continuar eventuales flexibilizaciones o aumentos del gasto del Gobierno Nacional porque no existe espacio para hacerlo”.
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El segundo proyecto de ley del Ejecutivo ya fue radicado al Congreso de la República y ahora tiene mensaje de urgencia. Tiene que ver con el cupo de endeudamiento: se pretende que el legislativo apruebe la solicitud del Gobierno de ampliar el cupo de endeudamiento hasta por US$17.607 millones.
La ampliación del cupo solicitado, dice la cartera de Hacienda, es necesaria para seguir adelantando las operaciones de crédito externo para el financiamiento del Plan Nacional de Desarrollo y para responder por el servicio de la deuda y cumplir el plan financiero de la presente vigencia, respetando los supuestos de déficit del fiscal presentados en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, así como las leyes y actos legislativos presentadas y aprobadas por el Congreso: la Regla Fiscal y la Ley de Presupuesto.
“Es importante mencionar que, durante la emergencia económica y social, mediante el Decreto 519 de 2020, se autorizó a que el Gobierno pudiera efectuar operaciones de crédito público sin que se afectará el cupo de endeudamiento vigente a ese momento. Bajo esta excepción se firmaron varios créditos con organismos multilaterales y gobiernos, entre los que se destaca el crédito de línea flexible del Fondo Monetario por un monto de US$5.300 millones”, destacó esta cartera.
Lo anterior implica que los pagos de las amortizaciones de las vigencias 2024 y 2025 no liberen cupo para la contratación de la deuda programada en el Plan Financiero, acelerando la presentación de este nuevo proyecto de ley.
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Y el tercer proyecto que alista el Gobierno tiene que ver con inversiones forzosas. El presidente Petro indicó, durante las marchas del primero de mayo, que “se van a presentar las medidas al Congreso de la República para reactivar la economía, que van a consistir, y de una vez lo digo, en proyectos de ley que generen una inversión forzosa en el sistema financiero privado colombiano con destino a créditos a la pequeña, mediana y gran industria, agricultura y turismo en Colombia”.
A lo que agregó que es necesario que existan recursos para el sector popular y para impulsar la transformación productiva del país. “Que parte de esos capitales pueda fluir hacia el mundo popular, para trabajar, como reza este día Primero de Mayo, en la transformación de las cosas, la industria, en el surco, la agricultura y en el turismo”, dijo.
