Bogotá — Ante el Consejo de Estado los mineros de Colombia están acudiendo para pedir la nulidad de algunas normas que decretó el Gobierno Petro en enero y que tienen en jaque al sector.
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Se trata del Decreto 044 de 2024 con el cual se establecieron criterios para declarar y delimitar reservas de recursos naturales de carácter temporal en el marco del ordenamiento minero-ambiental.
En concreto la norma demandada hace referencia a que “durante la vigencia de la declaratoria de reserva temporal, las autoridades ambientales no podrán otorgar permisos o licencias ambientales para la exploración o explotación de minerales” y, además, que “el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en el acto administrativo que declare reservas de recursos naturales de carácter temporal, establecerá la vigencia de la declaratoria de manera motivada con una duración de hasta cinco (5) años, prorrogable por una única vez, de conformidad con las características y necesidades de cada área”.
Esto quiere decir que la norma establece unos criterios para delimitar zonas de reserva temporal de recursos naturales. Bajo los lineamientos que se plantean, no se podrán otorgar ni renovar títulos mineros o permisos ambientales.
Además, donde se hayan identificado reservas mineras, el Estado llegará a la declaratoria definitiva para evitar la extracción. Esto frena cualquier proyecto de minería, poniendo en riesgo el suministro de minerales para el resto de los sectores económicos.
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Al respecto, Jorge Zapata, presidente de la Junta Directiva de la Asociación Colombiana de Exploración, dice que en la apuesta que Colombia está realizando por la transición energética deberá incluir una diversificación de energías no convencionales.
Asegura que es indispensable la actividad del sector minero que permitirá que Colombia extraiga la materia prima que se requiere para construcción de paneles solares, las turbinas de la energía eólica, los cables transmisores, entre otros, que hacen posible la producción de energías renovables.
“Si no hay nuevas minas de cobre en el mundo dentro de 15 años habrá una brecha de siete millones de toneladas, lo que significa que, en 25 años la humanidad tendrá que producir lo mismo que en los últimos 100 años por el creciente consumo de los minerales”, dice Zapata.
Colombia cuenta con una gran riqueza de minerales que puede posicionar al país como un jugador relevante en el mercado global. Según ACEXPLO, el país puede producir entre 500.000 y 700.000 toneladas de cobre a partir del 2030 si se ejecutan los proyectos que se están estructurando.
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“Esto no solo se traduce en ingresos para el país, sino también en generar empleos formales en los territorios y una diversificación de la canasta minera”, añade Zapata.
Colombia quiere poner un pie sobre la transición energética, pero según Zapata ignora el hecho de que los equipos para desarrollar energías no convencionales requieren minerales.
“Por ejemplo, la energía solar de 1MW necesita 2,8 toneladas de cobre y la energía eólica de 3MW necesita 4,7 toneladas de cobre”, advierte el directivo. Para cumplir las metas del PND, la Asociación Colombiana de Minería estima que se requieren 77.025 toneladas de cobre.
Desde la asociación dicen que estas iniciativas afectan la inversión extranjera que la minería puede traer al país. Según el estudio de Fraser Institute del 2023, Colombia obtuvo un puntaje del 36,9%, mientras que en el 2022 registró 60,33%.
Esto corresponde a una clasificación mundial que se realiza para conocer los países más atractivos para invertir en minería. “La baja calificación del país se debe a las exigencias que se les hacen a las multinacionales que buscan desarrollar proyectos en Colombia y por la incertidumbre que hay con los actos legislativos que promulga el Gobierno”, explicó Zapata.
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