Bogotá — Se espera que antes de culminar el último trimestre del año, llegue al Congreso de la República el proyecto de ley del Ejecutivo sobre la nueva Ley Minera.
¿Qué busca la iniciativa?
De acuerdo con lo dicho por Álvaro Pardo, director de la Agencia Nacional de Minería (ANM), durante el Congreso de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), el proyecto de ley persigue cinco objetivos específicos:
1. Una planeación del aprovechamiento de los bienes mineros respetuosa de las normas y deberes sociales, ambientales y étnicos.
2. La modernización del modelo y ciclo minero en el país.
3. El tránsito de economías extractivas a economías productivas.
4. La protección integral a la minería artesanal, pequeña y mediana escala.
5. Generación de conocimiento geocientífico y el aprovechamiento de las reservas mineras en materiales estratégicos para la Transición Energética Justa.
Por lo que el Gobierno pretende tener un nuevo consenso social que permita superar un viejo modelo extractivista expresado en la Ley 685 de 2001, que aunque impulsó la gran minería del carbón, el níquel y el oro, también ha dejado una Nación envuelta en graves problemas sociales, ambientales y de orden público, muchos de los cuales se evidencian en las mismas estadísticas oficiales.
El Ejecutivo también ha hablado de reorientar la actual política minera de “primero en el tiempo, primero en el derecho” por una política que le permita al Estado planear la extracción y aprovechamiento de sus recursos naturales no renovables (RNNR) y de reorientarlos principalmente, (no exclusivamente), al mercado interno como insumos para los programas del Gobierno.
¿Qué dice el sector?
Durante el Congreso en mención, Juan Camilo Nariño, presidente de la ACM, resaltó: “¿Conocemos los minerales que tenemos? No. Tenemos un atraso gigantesco. El país solo ha titulado el 2,75% del territorio y un porcentaje bajo está dedicado a exploración. Solo el 1% en producción. Necesitamos construir una política de exploración minera que atraiga esa inversión”.
En esa línea sostuvo que es importante construir una Ley Minera “entre todos y que sea una Ley que impulse el desarrollo minero. Si no estamos todos los actores, no vamos a superar ese 2,75% de titulación del territorio”.
El dirigente gremial también recalcó la disposición de la industria minera de trabajar de la mano del ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, y todo el sector público, para construir el acuerdo nacional y avanzar en el fortalecimiento del sector que por años ha estado “relegado”.
Al respecto, el ministro Camacho expresó que “varios de los minerales que tenemos en nuestro país son fundamentales para la Transición Energética Justa que es productiva, ambiental, social, económica y que va a impactar en la producción de alimentos y en la construcción de infraestructura pública. La minería tiene que jugar un papel fundamental en la reindustrialización del país”.
Y en esa línea sostuvo que la minería, al ser una actividad relevante para la economía del país, es fuente de subsistencia para las comunidades en distintas regiones de la geografía nacional, de riqueza en el entorno empresarial, pero también de conflictividades territoriales.
Por lo que destacó que “para avanzar hacia una minería para la vida, acorde a las necesidades del país y los tiempos de cambio Climático y Transición Energética, debemos hacer acuerdos sobre los consensos y empezar a dialogar para acercar posiciones sobre los disensos”.
El Ministro insistió que la actividad minera debe pensar en cómo redistribuir mejor los beneficios tangibles para las poblaciones de los territorios donde se desarrolla la actividad. “Por eso estamos trabajando en una agenda regulatoria que tenga en cuenta: reglamentación de autorizaciones temporales, aprovechamiento y comercialización de minerales en el proceso de recuperación y restauración ambiental en áreas, organización, articulación y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Minera y el Fondo de Fomento Minero”.
El director de la ANM agregó que la minería se puede convertir en un instrumento equidad, para que pequeños y medianos mineros se puedan convertir en pequeños y medianos empresarios.
Y en cuanto a lo que propone el Gobierno frente al carbón térmico, el funcionario enfatizó que la idea es “tomar medidas para prepararnos para el golpe. Al carbón térmico lo saca del mercado el mercado. No hay ninguna propuesta de carbón a cielo abierto a gran escala en el país. Las empresas que tienen contratos de carbón térmico en Colombia van a prosperar. No vamos a sacar a nadie a sombrerazos, terminen sus contratos, pero ahí no va a pasar nada más”.
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