Bogotá — Los fondos de pensiones en Colombia sentaron este martes en la Comisión Séptima del Senado su posición frente a la reforma a las jubilaciones que propone el Gobierno de Gustavo Petro, destacando varios aspectos como la unificación del sistema, el enfoque hacia la inclusión y la reducción de los subsidios a las pensiones altas, pero a la vez expusieron varios retos por resolver.
Las AFP advirtieron ante el Senado que la reforma planteada por el Gobierno presuntamente no aumenta la cobertura pensional y elimina la posibilidad de elección y la heredabilidad de los ahorros.
Esto, “teniendo en cuenta que limita las opciones de elección de régimen pensional que hoy tienen los afiliados, y quita la oportunidad de que los aportes sean heredables hasta quinto nivel de consanguinidad”, advirtió Porvenir.
Uno de los principales ejes de la reforma pensional del Gobierno de Gustavo Petro es el esquema por pilares en el que tanto el régimen de prima medida, administrado por Colpensiones, como las AFP tienen intervención.
En el proyecto se mantiene la propuesta de los pilares con uno solidario (da una renta de $223.000 a los mayores de 65 años que no se jubilaron); uno semicontributivo (se otorgará una renta a las personas que no se pudieron pensionar, pero que tienen semanas en Colpensiones o ahorros en su cuenta individual en una AFP); uno contributivo (entrarán las personas afiliadas al sistema y bajo este esquema Colpensiones recibirá los aportes hasta los 3 primeros smlmv cotizados y las AFP recibirán las cotizaciones que exceden los 3 smlmv) y otro de ahorro individual voluntario.
En el proyecto de la reforma pensional se mantiene la edad de pensión y las semanas de cotización necesarias para alcanzarla.
De acuerdo a la AFP Porvenir, el pilar contributivo debe ser de ahorro individual para que el sistema sea sostenible en medio de “los innegables cambios de envejecimiento poblacional”.
“Para lograrlo, el pilar contributivo puede ser de ahorro individual o empleando lo que se conoce como cuentas nocionales”, dijo.
De otra parte, señalaron que si se insiste en el pilar contributivo (régimen de prima media), el desafío será reducir el umbral de 3 SMMLV a 1 SMMLV para minimizar los efectos del costo fiscal, el impacto en el ahorro privado y la permanencia de los subsidios.
El régimen de ahorro individual (RAIS) es administrado en Colombia por cuatro fondos privados de pensiones, Colfondos, Skandia, Protección y Porvenir, que en conjunto administran los ahorros de más de 18,5 millones de trabajadores por $360 billones.
En este marco, las AFP propusieron que los aportes que hace cada trabajador estén en una cuenta a su nombre.
Proponen que esta cuenta pueda estar en una entidad pública o en una entidad privada, es decir que el trabajador tenga la posibilidad de elegir.
Además, solicitan que la pensión se financie con el ahorro propio y se complemente hasta el umbral que se defina.
Y que en caso de muerte, la totalidad de los recursos aportados pasen a los herederos.
Aun así, los fondos de pensiones destacaron que la reforma planteada reconoce la maternidad, la población no binaria y la posibilidad de cotizar por días, semanas, entre otros, según el presidente de Porvenir, Miguel Largacha Martínez.
Además, reconocen la importancia de la unificación del sistema “en la medida en que esta propuesta de reforma elimina la competencia entre ambos sistemas y vuelve complementarios el régimen de prima media y el de ahorro individual”.
Entre otros puntos, resaltaron el proceso de transición y oportunidad de traslado que se plantea en la reforma.
“Se respetan los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de quienes han cotizado por más de 1.000 semanas. Los afiliados que están a menos de 10 años para la edad de pensión y con más de 1.000 semanas cotizadas podrán trasladarse de régimen”, subrayaron.
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