Energía solar en Colombia: ¿por qué hay incertidumbre por el futuro de proyectos?

En entrevista con BL, el CEO de la empresa encargada del que será uno de los mayores proyectos de energía solar en Colombia, expresó sus reparos sobre el plan de transición energética de Gustavo Petro y las barreras actuales

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Bogotá — A pesar del interés gubernamental por expandir las energías renovables en Colombia y de la oportunidad que se abre para el país sudamericano en esta área, la rigidez de la regulación, los retrocesos en los trámites y otros obstáculos están presionando a los inversores y empresas como EDF Renewables ya desistieron de avanzar en sus proyectos.

“Lo que ha fallado fundamentalmente en el diseño del plan de transición energética es que existe un desconocimiento del proceso de desarrollo de un parque renovable”, advirtió en entrevista con Bloomberg Línea el CEO de la compañía Spectrum, Francisco Sanclemente.

En 2022 esa firma realizó la primera subasta privada de energías renovables de Latinoamérica y ahora le acaban de otorgar la licencia ambiental a Andes, considerado uno de los mayores parques solares del país con una capacidad instalada de 358 megavatios.

Desde el sector ven que este desconocimiento ha conducido a “una regulación rígida que añade riesgos e incertidumbres a los proyectos, acompañado de retrasos en las respuestas de las entidades públicas que gestionan los trámites”.

En la actualidad, la capacidad de generación total del país es de 18.800 megavatios, que corresponde casi en un 70% al aporte de las hidroeléctricas y alrededor del 30% a la térmica.

Por esta razón, desde el sector consideran que la entrada en operación de proyectos renovables no convencionales es fundamental para la transición energética.

No obstante, los inversionistas extranjeros que han llegado a Colombia en busca de oportunidades de negocio en el sector de las energías renovables se están retirando ante los cambios en las reglas de juego inicialmente propuestas.

Lentitud en transición energética en Colombia

En días pasados, el experto en el sector energético y director de Óptima Consultores, Alejandro Lucio, lamentó en conversación con Bloomberg Línea que “lo preocupante es que no se encuentran las soluciones para las dificultades, y tampoco se ve mucha voluntad para encontrarlas”.

“Esta es una responsabilidad compartida, no solo del Gobierno, los desarrolladores de proyectos también por la forma en que participaron de las subastas y por la forma en la que participaron de los proyectos, pero en todo caso el mensaje es muy desalentador”, dijo el experto a propósito del desistimiento de las compañías de sus proyectos.

Ya en mayo Enel Colombia informó que suspendería indefinidamente la construcción del parque eólico Windpeshi (205 MW) en La Guajira ante las vías de hecho que se presentaron en el departamento y sobrecostos

De otra parte, EDF Renewables Colombia se retiró de su proyecto de energía solar en Girardot (Cundinamarca) por las demoras en permisos ambientales y cambios en las reglas fiscales y del sector.

De acuerdo a un informe de la Asociación de Energías Renovables, hasta comienzos de año un 65% (52) de los proyectos de inversión en Fuentes Renovables no Convencionales (FNCER) estaban paralizados por trámites y varios de ellos presentaban “retrasos importantes en su puesta en marcha”.

Colombia tiene al menos 80 proyectos de Fuentes Renovables no Convencionales (FNCER) programados para conectarse y entrar en operación entre 2023 y 2024, aportando 3.330 MW.

Licenciamiento de los proyectos de energía solar en Colombia

Para Sanclemente “el proceso de licenciamiento de un parque renovable es complejo y largo”, lo que podría estar impactando el interés inversionista.

En su caso, trabajaron por más de 18 meses en la obtención de la licencia ambiental para el parque solar.

“Creo que sería muy útil para la transición energética y para que el país tenga más oferta de energía, que estos procesos se acorten en alcance, tiempos y tarifas”, recalcó.

“En Colombia, comparativamente hablando, los costos de desarrollo son altos y en especial, los tiempos de obtención de permisos y licencias son largos. Esto ha hecho que la transición energética en el país esté retrasada”, insistió.

Precios de la energía en Colombia

De otra parte, se refiere a un contexto de altos precios de la energía en bolsa, que en septiembre han llegado a estar por encima de los 1.000 pesos por kwh ante las expectativas del mercado por el impacto que tendrá el fenómeno climatológico de El Niño.

“Con el contexto actual de fenómeno de El Niño y tarifas altas, es importante que tanto empresas como Gobierno trabajen conjuntamente en sacar adelante nuevos proyectos de generación renovable para aumentar la oferta de electricidad del país y bajar las tarifas y conseguir así una transición energética justa”, ahondó.

De otra parte, reconoció que “el tema social a nivel mundial está levantando incertidumbres en la construcción de infraestructura de todo tipo”.

“En Colombia, son muchos los proyectos de infraestructura, no solo de generación renovable, que han encontrado este tipo de dificultades. Es importante encontrar un equilibrio entre los impactos sociales y ambientales y la construcción de proyectos renovables para conseguir la transición energética”, advirtió.

Desde Spectrum contaron a Bloomberg Línea que luego del paso que acaban de completar para la ejecución de Andes, que representará una inversión cercana a los US$300 millones, viene la licencia ambiental de la línea de evacuación e inicio de la construcción del parque, el cual deberá tardar alrededor de 18 meses. Con su puesta en marcha se podría suministrar energía a cerca de 600.000 hogares.