Bloomberg línea — La licitación de Ecopetrol para contratar servicios de transporte por helicóptero está sembrando dudas. De un lado, la Procuraduría denunció inconsistencias en el proceso de recepción de ofertas; del otro, Helistar, una compañía investigada por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), está entre los oferentes.
El plazo para que los interesados en el proceso de contratación presentaran sus ofertas finalizó el pasado 2 de julio, aunque Ecopetrol tendrá hasta agosto para escoger a quién le adjudicará el contrato que supera los COP$500.000 millones. Sin embargo, a falta de semanas para que la compañía decida con cuál oferente quedarse, la Procuraduría comenzó a hacer reparos.
El ministerio público “advirtió serias inconsistencias”, entre ellas, modificaciones en el proceso de selección, en comparación con los métodos aplicados en otros procesos por lo compañía. Además, una de las principales preocupaciones fue que Ecopetrol solo exigió un año de operaciones helicoportadas y 1.200 horas de operación en las aeronaves ofertadas, lo que a la Procuraduría le “generó ciertas dudas”.
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La Procuraduría además afirmó que en el proceso de selección no se encontraron publicadas en el SECOP II las reglas del método de elección de los oferentes, lo que podría vulnerar los principios de transparencia.
“Así las cosas, el ente de control llamó la atención a la empresa petrolera para que ajuste el proceso de selección con el fin de evitar improvisaciones que vayan en contravía de la transparencia, el patrimonio público y los rigores de la contratación estatal”, exigió el ministerio público en un comunicado de prensa emitido este 4 de julio.
¿Qué dice Ecopetrol de los reparos de la Procuraduría?
Aunque la Procuraduría dio a conocer los reparos hacia al proceso de licitación que adelanta Ecopetrol para contratar el servicio de transporte por helicóptero este jueves, lo cierto es que la compañía ya tenía conocimiento de ello y se había comprometido a resolver las inquietudes del ente de control.
“En el marco de la vigilancia preventiva, el ente de control realizó unas observaciones al proceso de contratación, las cuales están siendo revisadas por Ecopetrol”, informó la empresa el pasado 3 de julio, afirmando que debido a las complejidades del proceso de contratación solicitó, meses atrás, el acompañamiento de la Procuraduría.
Ecopetrol además afirmó que extendió el plazo de presentación de ofertas hasta el 2 de julio, si bien inicialmente se estableció para el 27 de mayo, atendiendo las observaciones de los invitados al proceso. De 13 empresas nacionales y extranjeras, solo tres ingresaron al concurso, entre ellas Helistar.
Helistar, investigada por otros contratos con Ecopetrol
Uno de los oferentes en el proceso de licitación es Helistar, compañía a la que la SIC le formuló cargos el pasado 26 de abril, junto con otras tres Grupo Empresarial Ecopetrol, por prácticas que presuntamente restringieron la libre competencia en la contratación de servicios de transporte de helicópteros.
Lo que explicó la SIC es que Helistar, al igual que Ecopetrol S.A, Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos y le Oleoducto Central, utilizaron dos estrategias para adjudicar los contratos por el servicio de transporte sin competencia alguna.
“Primero, la presunta implementación de “pliegos sastre” en los procesos de contratación adelantados entre 2011 y 2023 en condiciones que garantizaron que el contratista elegido siempre fuera Helistar”, explicó la SIC.
En segundo lugar, según la SIC, Ecopetrol canceló de manera presuntamente injustificada los procesos de selección en los que otros proponentes pudieron participar, con el objetivo de adjudicar los contratos a Helistar.
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En ese contexto, este 4 de julio, Helistar emitió un comunicado de prensa asegurando que no tienen ningún impedimento para participar en el nuevo proceso de contratación de Ecopetrol, “argumentando que la libre competencia es un derecho de todos”, y se defendió de los pliegos formulados por la SIC.
“Helistar (...) siempre ha actuado en todos sus procesos de manera transparente, honesta y cumple con todos los requisitos solicitados en esta convocatoria realizada por la compañía Ecopetrol”, dice la misiva.
