Bogotá — Este miércoles las plenarias del Senado de la República y la Cámara de Representantes aprobaron el Presupuesto General de la Nación para 2024.
Sin embargo, son múltiples las críticas que tiene todavía la iniciativa y las dudas que deja sobre la mesa, a pesar de que solo le queda entonces la sanción presidencial para quedar en firme.
Recordemos que es por un monto de $502,6 billones, que llega a 29,6% del PIB, 3,3% del PIB superior al Presupuesto General de 2023 (26,3% del PIB).
Al respecto, el viceministro de Hacienda, Diego Guevara, indicó que esa cifra “es completamente consistente con la Regla Fiscal y con el Marco Fiscal de Mediano Plazo”.
No obstante, son los propios congresistas los que han expusieron varios reparos al Presupuesto. “Nos preocupa la desfinanciación del sistema de salud, la falta de ejecución de los recursos y la improvisación de este Gobierno. Faltando poco más de dos meses para finalizar el año, el INVIMA solo ha ejecutado un 51% y poco ha hecho para aumentar la vacunación en el país”, indicó al respecto Carolina Arbeláez, representante a la Cámara por Bogotá por el Partido Cambio Radical.
A su vez, la también representante Catherine Juvinao, manifestó que “preocupa enormemente que en el Presupuesto 2024 el Gobierno está planeando, olímpicamente, pagar gastos constantes con ingresos ocasionales”.
Comentó que el Ejecutivo dicen que recaudará $15 billones adicionales por cuenta de arbitramento de litigios, “pues resulta que en los últimos 10 años se ha recaudado cero pesos por ese concepto según respuesta oficial de la DIAN, y para rematar, se requiere tramitar una Ley de Financiamiento primero”.
Asimismo, que “dicen que recaudarán $13,3 billones adicionales porque la DIAN será más eficiente en su gestión gracias a mecanismos de ‘recaudo inteligente’, algo que nadie sabe qué es, ni si funcionará al punto de aumentar el recaudo en 13 billones en un año”.
También que “le solicitan a Ecopetrol $4 billones adicionales a las utilidades que la empresa ya le cede a la Nación. Sobre esto tampoco hay certeza dado que es potestad de la Junta Directa (a realizarse en febrero de 2024) aprobar dicho aumento”.
Por lo que la congresista Juvinao concluye que “el Gobierno está presentando un presupuesto desfinanciado, que eventualmente podría llevar a incumplir la Regla Fiscal. Si los ingresos proyectados no se cumplen, lo que hará el Gobierno será recortar inversión, lo que no es otra cosa que recortar programas y promesas del Gobierno, los cuales podrían quedarse en el aire y sin recursos para hacerlos realidad”.
A pesar de ello, David Racero, expresidente de la Cámara de Representantes y representante a la Cámara por Bogotá por el Pacto Histórico, destacó que “los sectores con mayor participación en el presupuesto 2024 son: educación (17,3%) para financiar principalmente estrategia “Universidad en Tu Territorio”; salud (15,1%) para fortalecer planificación y gestión de calidad en salud; defensa (13,7%) donde una gran parte se invierte en planes de formación de nuestros soldados y policías”.
Además, que “somos el primer gobierno que prioriza el agro y la conectividad para hacer a los territorios rurales productivos y competitivos. Agricultura crece 70% frente al 2023 para luchar contra el hambre, TIC crece 59% frente al 2023 para llevar internet a todo el territorio nacional”.
A lo que añadió que el compromiso del Ejecutivo en cerrar brechas se evidencia con inversiones sociales en los territorios de frontera: “Prioriza ejecución del presupuesto que permita el goce efectivo de los derechos fundamentales al agua potable para el pueblo Wayuú y se asignan recursos para adquirir terreno que permita tanto la ampliación del Aeropuerto como el fortalecimiento de la Infraestructura Aérea Colombiana en el Archipiélago de San Andrés para reactivar el turismo y potencializar la economía local”.
Y que el presupuesto regionalizado de Chocó creció 97% frente al 2023 dirigido principalmente para atención integral a la primera infancia, reparación integral a víctimas del conflicto armado y educación para espacios educativos, fortalecimiento universidades estatales y aportes para la Financiación de la Universidad Tecnológica del Choco-Diego Luis Córdoba.
Recordemos que en la ponencia para primer debate se aumentó la inversión frente a la propuesta inicial, pasando de $97,7 billones a $99,3 billones. Así mismo, disminuyeron los gastos de funcionamiento: pasando de $310,3 billones a $308,7 billones.
De igual forma, se mantuvo el servicio de deuda en $94,5 billones (deuda externa en $43,1 billones y deuda interna $51,3 billones).
“Los sectores con mayor presupuesto siguen siendo Educación, Salud, Defensa y en cuarto lugar está la bolsa de Hacienda, aunque para 2024, la novedad es que esta bolsa se reduce casi a la mitad porque la idea es que lo tengan ya directamente las entidades”, sostuvo el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla.
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