Santiago — La comisión de Hacienda del Senado aprobó este martes por unanimidad el primer artículo del proyecto de royalty a la minería en Chile, avanzando así en el trámite legislativo de la iniciativa impulsada por el Gobierno de Gabriel Boric.
En resumen, el artículo aprobado crea una regalía a favor del Estado por la explotación minera. En la comisión, Mario Marcel, ministro de Hacienda, explicó que, anteriormente, este royalty estaba contenida en la ley de impuestos a la renta, pero “ahora pasa a ser una ley en sí misma”.
El Gobierno cedió al ingresar el lunes, en la noche, indicaciones al proyecto. Entre las modificaciones destaca que el límite de carga tributaria máxima potencial será del 47% de la renta imponible operacional minera ajustada para el caso de grandes compañías y del 45,5% para los explotadores mineros con ventas de hasta el equivalente a 80.000 toneladas métricas de cobre fino al año.
El impuesto no se aplicaría a aquellos que produzcan anualmente menos de 12.000 toneladas métricas de cobre fino. Antes de la votación en la comisión del Senado, Marcel dijo que las principales modificaciones están contenidas en los artículos del proyecto que deberían votarse en las próximas semanas que, entre otros aspectos, fijan la escala de tasas para aplicar el royalty respecto del margen operacional de las empresas mineras que produzcan cobre en una cantidad mayor a 50 mil toneladas métricas de cobre fino, las que fluctuarán entre un 8% y un 26%. “Para el cálculo de margen operacional se permite descontar los gastos propios de la faena productiva, insumos y la depreciación”, señaló un comunicado del Ministerio de Hacienda.
Consultada el sábado por Bloomberg Línea sobre las negociaciones con el Congreso, la ministra de Minería, Marcela Hernando, dijo que existía la posibilidad de que saliera “humo blanco” esta semana en el Senado.
Respecto de la probabilidad de ceder más en cuanto a la carga tributaria, Hernando contestó que nadie puede negar que se produjeron cambios de posición por parte del Gobierno. “Entendemos que hay muchos preocupados y son aquellas mineras que tienen una producción intermedia, que tienen bajas leyes, y que están en el borde de las rentabilidades… El modelo matemático va a afectar a unas pocas mineras, las más grandes; no afecta a la pequeña y mediana minería y respecto de aquellas que están en el borde, lo que se ha establecido es una serie de aspectos con los cuales ellos tendrían rebajas”, señaló.
¿Cuándo se discute el resto del royalty minero?
El resto de los artículos del proyecto de royalty minero se discutirán y votarán luego de las elecciones de consejeros constitucionales del 7 de mayo en Chile. Se prevé que algunos puntos, especialmente referentes a la carga tributaria, generen un mayor debate entre los legisladores.
El proyecto fue anunciado con la presentación de la reforma tributaria en 2022. La última iniciativa fue rechazada en el Congreso, mientras que el royalty minero sí ha avanzado en el Senado, aunque el texto ha sufrido modificaciones respecto de la propuesta original. El presidente Gabriel Boric dijo recientemente que ha sido “muy difícil” generar un consenso que les permita aprobarla como ley.