Buenos Aires — La recaudación de las provincias argentinas acumuló una caída cercana del 8% interanual, en términos reales, en el primer semestre de 2024. La más perjudicada de todas fue Formosa, cuyos ingresos tributarios propios se desplomaron 31,4% real, al comparar el período enero - junio de 2024 con el mismo tramo de 2023.
Los datos surgen de un informe publicado por la consultora Politikón Chaco, que toma lo sucedido en 17 jurisdicciones subnacionales, sobre 24. Las provincias no consideradas en el estudio son Corrientes, Santiago del Estero y La Pampa (sin datos de recaudación); y Misiones (datos hasta marzo 2024), Salta, Santa Fe y Tierra del Fuego (datos hasta mayo 2024).
De los 17 distritos contemplados (16 provincias más la Ciudad de Buenos Aires), el único que tuvo un incremento real en su recaudación fue Neuquén (11,1%). En todos los demás, la variación nominal de la recaudación no alcanzó a cubrir la inflación del período. En ese sentido, la peor caída la exhibió Formosa, en donde la recaudación en términos reales se hundió 31,4%.
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Así fue la recaudación provincial en el primer semestre de 2024
“Vista la recaudación total del primer semestre 2024 en moneda constante, no solo cae contra 2023 (-7,9%) sino también contra 2022 (-7,0%), 2021 (-3,1%) y 2019 (-2,7%), logrando sostener por encima solo del 2020 (+14,2%), año en el que la mitad del período analizado estuvo marcado por las restricciones en el marco de la pandemia”, sostiene el informe de Politikon Chaco.
En lo relativo a las variaciones interanuales, entre las 17 provincias estudiadas predominan los resultados negativos. Solamente una provincia registró suba real de su recaudación en el período analizado: Neuquén con 11,1%. “Si bien una parte de la razón de esta suba está en la actividad vinculada a Vaca Muerta, también influyó de manera determinada las importantes subas de alícuotas a Ingresos Brutos en determinadas actividades que se aplicó desde inicio de año”, sostiene el documento.
En concreto, así evolucionó la recaudación de las provincias en el primer semestre, comparado con el mismo período del año anterior, un vez descontada la inflación:
- Buenos Aires: -5,2%.
- Catamarca: -6,8%.
- Ciudad Autónoma de Buenos Aires: -12,3%.
- Chaco: -23,4%.
- Chubut: -5,9%.
- Córdoba: -3,9%.
- Entre Ríos: -11,35%.
- Formosa: -31,4%.
- Jujuy: -17,7%.
- La Rioja: -14,1%.
- Mendoza: -10,8%.
- Neuquén: +11,1%.
- Río Negro: -8,8%.
- San Juan: -16,7%.
- San Luis: -11,6%.
- Santa Cruz: -6,6%.
- Tucumán: -8,1%.
Consolidado de las 17 jurisdicciones: -7,9%.
El peso de ingresos brutos
El impuesto a los Ingresos Brutos es el principal tributo en términos de recaudación de las jurisdicciones subnacionales. Al primer semestre del 2024 explicó el 81,6% de la recaudación del consolidado de las jurisdicciones analizadas, por un monto total de $ 8,7 billones. En relación con su variación interanual, medida en moneda constante, muestra una caída del 3,9%.
En los desempeños individuales por distrito, Ingreso Brutos tuvo alzas en dos distritos y caídas en otros quince. Los casos de crecimiento están en Neuquén (+14,7% real interanual) y Córdoba (+0,4% interanual); entre las quince jurisdicciones con descensos, se destacan las de Chaco y Formosa que fueron las únicas en caer por encima del -20%.
Caputo destacó la importancia del superávit en las provincias
La importancia de la salud de las cuentas públicas provinciales no es menor para el ministro de Economía, Luis Caputo. Prueba de ello puede verse en el hecho de que ayer el titular del Palacio de Hacienda encabezó un encuentro del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, que no se reunía desde hace cinco años.
Caputo participó del encuentro junto al secretario de Hacienda, Carlos Guberman y a los titulares de Hacienda de las provincias. Durante la reunión, que se realizó en el marco de la conmemoración de los 20 años de la Ley de Responsabilidad Fiscal, se designó al Comité Ejecutivo del Consejo y se planteó la importancia de presentar una reforma en sintonía con los principios del Pacto de Mayo convocado por el Presidente Javier Milei.
Según informó el Ministerio de Economía a través de un comunicado, Caputo hizo hincapié en la importancia de “reforzar el culto a la responsabilidad fiscal que se está viendo en la mayoría de las provincias”. En esta línea, destacó que “más allá de las diferencias políticas, la mayoría de las provincias tienen superávit financiero” y que esa situación “le brinda credibilidad al país para las inversiones”.
Asimismo, el titular de la carteta económica aseguró que “hay decisión política de que haya orden fiscal” y que “si queremos tener previsibilidad, tenemos que mostrar que este cambio vino para quedarse”. Finalmente, el titular de Economía agradeció a los representantes de las provincias presentes y sostuvo que “desde el Gobierno Nacional vamos a estar siempre dispuestos a reunirnos para escuchar y debatir”.
El Consejo Federal reanudó así sus encuentros formales, algo que no ocurría desde 2019. “Aunque las reuniones del Consejo Federal deberían realizarse trimestralmente, durante la anterior gestión sólo se aprobaron dos Resoluciones en el marco de un encuentro de ministros”, marcó Economía.
El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal es el órgano de aplicación del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno. El Consejo está integrado por los Ministros de Economía y/o Hacienda, o cargo similar, del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Participaron en el encuentro la Coordinadora del CFRF, Patricia Farah; la subsecretaria de Coordinación Fiscal Provincial, Valeria Sánchez; los ministros de Economía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Gustavo Arengo Piragine; de Corrientes, Marcelo Rivas Piasentini; de Chaco, José Alejandro Abraam; de Chubut, Andrés Meiszner; de Formosa, Jorge Ibáñez; de Jujuy, Eduardo Cardozo; de Misiones, Adolfo Safran; de Neuquén, Guillermo Koenig; de Río Negro, Gabriel Sánchez; de Salta, Roberto Dib Ashur; de San Juan, Roberto Gutiérrez; de Santa Cruz, Marilina Jaramillo; de Santa Fe, Pablo Olivares; de Tucumán, Daniel Abad; de San Luis, Néstor Ordoñez; la secretaria Administración Financiera de Córdoba, Mónica Zornberg; su par de Relaciones Fiscales de Catamarca, Ana Virginia Jeréz; su par de Presupuesto y Finanzas de Entre Ríos, Uriel Brupbacher; y de San Juan, Mariela Mingorance; la subsecretaria de Hacienda de la provincia de Buenos Aires, Carla Domeniconi; su par de Presupuesto y Hacienda de Santiago del Estero, Luis Fiad.
También estuvieron presentes, el Jefe de Asesores del Ministerio de Hacienda y Finanzas de Mendoza, Franco Bignone; su par de Corrientes, Julia Fernández; el subsecretario de Coordinación Financiera de Chubut, Marcos Bensimon; y los subcoordinadores del CFRF, Carlos Reggiani y Leticia Libreiro.
