Buenos Aires — El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023 promovido por Javier Milei y publicado en el Boletín Oficial este jueves impacta directamente en la industria nacional. El documento, titulado “bases para la reconstrucción de la economía argentina”, propone en 366 artículos una ambiciosa desregulación de la economía.
El DNU, por caso, deroga las siguientes leyes: Ley de Abastecimiento, Ley de Góndolas, Ley de Compre Nacional, Ley de Promoción Industrial y Ley de Promoción Comercial. Dispone a su vez una flexibilización para las importaciones.
Establece también importantes cambios en el ámbito laboral, como por caso reducir la indemnización por despido, ampliar el período de prueba (de tres a ocho meses). También se abre la posibilidad de eliminar la relación de dependencia en emprendimientos productivos de hasta cinco personas y se eliminan las multas por empleo no registrado y por falta de pago de las indemnizaciones por despido.
En términos de comercio internacional, el decreto dispone que el Poder Ejecutivo Nacional no podrá establecer prohibiciones ni restricciones a las exportaciones o importaciones por motivos económicos.
Quedó fuera del decreto la eliminación del régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego, la provincia más austral del país en el cual distintas empresas tecnológicas llevan a cabo procesos industriales a cambio de beneficios impositivos. También se excluyeron, por caso, los regímenes de promoción de la industria automotriz, motos y también autopartes.
Apoyos al DNU
La Unión Industrial Argentina (UIA), que representa a los principales grupos empresarios industriales del país, celebró el DNU. “Las modificaciones implementadas muestran un camino para entender las nuevas realidades laborales y sientan las bases para que cuando se materialice una recuperación económica, las nuevas contrataciones sean más simples y sostenibles”, dice el comunicado de la organización empresarial que preside Daniel Funes de Rioja.
Además, consideraron que la nueva normativa “brinda previsibilidad y sustentabilidad a los procesos productivos y mejora las condiciones de empleabilidad y respeto a la iniciativa privada”.
La Asociación Empresaria Argentina (AEA), que reúne a las principales firmas del país, valoraron las medidas implementadas por el Gobierno en el DNU, al señalar que esto permitirá “el más pleno desarrollo del sector privado”.
El decreto también cosechó apoyos de referentes políticos. Entre ellos, el del expresidente argentino Mauricio Macri. “Las medidas anunciadas por el presidente requieren respaldo total y una prolijidad fiscal de hierro. Por mi parte, quiero dejar en claro públicamente mi apoyo a la desregulación de la economía”, señaló a través de un mensaje publicado en redes sociales. “Ya no hay más margen para eludir los problemas”, añadió.
Rechazos al DNU
La industria farmacéutica rechazó las medidas. Desde el Centro de Profesionales Farmacéuticos señalaron que harán presentaciones legales para “respaldar la orientación sanitaria de las normativas que se refieran a nuestra área profesional, resguardándola de intereses mercantiles”.
Entre las principales críticas, consideraron que el DNU “permite la venta de medicamentos fuera de las farmacias, que ya se ha demostrado en el pasado que genera riesgo sanitario y automedicación, además de la elevación de los precios”.
Daniel Rosato, presidente de Industriales Pymes Argentinos (IPA), dijo que el DNU generó “preocupación” entre las pymes. “El anuncio realizado por el presidente Milei afecta directamente al sistema productivo PyME industrial, que inevitablemente va a generar más desempleo y cierre de fábricas”, dijo.
Movilización de gremios
La Confederación General del Trabajo (CGT) se reunió este jueves para analizar las medidas tomadas por el Gobierno y prevén convocar a una movilización para el próximo miércoles frente al Congreso de la Nación, mientras que no descartan convocar a un paro nacional, algo que no ocurrió en los cuatro años de gobierno de Alberto Fernández.
El ex jefe de Estado argentino, en tanto, arremetió contra el DNU y advirtió por la “catastrófica situación económica” que podría generar.
Mirada crítica de un exfuncionario
Matías Kulfas, exministro de Desarrollo Productivo (2019-2022), dijo que no ve un impacto en el corto plazo, aunque puso en observación la posibilidad de que estas medidas avancen. “Así como está planteado hay pocas chances de que se lleve adelante”, advirtiendo el devenir judicial o político del decreto y considerando que esto va a generar “una inseguridad jurídica importante”.
“El compre nacional puede golpear algunas industrias, como la farmacéutica, después hay cosas que dependerán del manejo del comercio exterior”, explicó Kulfas a Bloomberg Línea. Además, dijo que una reducción drástica de aranceles a la importación, que aún no ha sucedido, puede impactar las actividades más sensibles en la competencia internacional se vean afectadas.
“Argentina tiene que definir una política industrial. Esa mirada no existe. La apertura va a determinar que los sectores que no generen productividad sean barridos. Subsistirán los de alta productividad”, concluyó el exministro.
