Buenos Aires — Los subsidios energéticos representarán, en 2025 y según el proyecto del Presupuesto, el 0,7% del Producto Bruto Interno (PBI), desde el 1,2% actual. Esa caída, superior a los US$3.600 millones, según la consultora Economía & Energía, implica que las tarifas cubrirán el 85% del costo mayorista de la luz y el gas.
En las proyecciones del Gobierno de Javier Milei, esa cobertura cerrará el año -en promedio- en 64%. Hoy están en el orden del 60%, desde los cerca del 25% en los que comenzó el año tras la devaluación de diciembre, y que aumentó principalmente por las subas en los servicios.
La caída de los subsidios energéticos,, será del 47%. El ajuste se dará por más aumentos en las tarifas de gas y luz y por una baja en los costos, por menores importaciones de gas.
Esta meta del Gobierno ya enfrenta un nuevo desafío: los planes del Gobierno para evitar crisis en el sistema de energía eléctrica durante los picos de consumo en el verano, que pueden aumentar los costos.
Subsidios energéticos en números
De acuerdo a un informe de la consultora Economía & Energía, “los subsidios al sector energético se reducirían a US$ 3.633 en el próximo año”, es una caída del 47% “con relación al crédito vigente para el año en curso”. Del monto estimado en el Presupuesto 2025, “US$ 1.837 millones estarían destinados a cubrir la diferencia entre el costo de generación eléctrica y las tarifas abonadas por los usuarios”, mientras que US$ 1.701 se destinarían al gas natural, “centralmente para compensar la brecha entre el costo de abastecimiento y el pago de la demanda”.
Según la consultora, así fue la progresión de los subsidios destinados al sector energético desde el 2022:
- 2022: US$ 12.343 millones
- 2023: US$ 9.683 millones
- 2024: US$ 6.858 millones
- 2025: US$ 3.633 millones
Cobertura de las tarifas
Según el Observatorio de Tarifas y Subsidios IIEP de la UBA y Conicet, en los hogares del Área Metropolitana de Buenos Aires se pagan tarifas de servicios públicos (luz, gas, transporte y agua) que, en promedio, cubren el 50% de los costos y, por lo tanto, “el Estado se hace cargo del 50% restante”. “En septiembre del 2024, la cobertura tarifaria se encuentra en el nivel más alto de los últimos 10 meses”, dice el informe.
Al quitar transporte y agua, extenderlo al resto del país e incluir usuarios comerciales y residenciales, la cobertura supera el 60%, según Julián Rojo, economista e integrante del observatorio.
Como se refleja en el cuadro, la cobertura baja según los ingresos de los usuarios (nivel 1 son ingresos altos, nivel 2 son ingresos bajos y nivel 3 ingresos medios), por lo cual la quita de subsidios impactará principalmente en los usuarios de ingresos medios y bajos.
¿Es posible alcanzar la meta del Gobierno?
“La meta para fin de año no es tan ambiciosa porque en gas, que tiene incidencia en electricidad, los costos bajan entonces la cobertura, aún con tarifas que no aumenten, mejoran hacia fin de año”, explicó Nicolás Gadano, economista jefe de Empiria, a Bloomberg Línea.
La meta para el 2025 sí será algo más compleja, según Gadano: “La cobertura para el año que viene es exigente porque implica aumentar las tarifas en términos reales, y las tarifas más atrasadas son las de ingresos medios y bajos. Ahí deberían apuntar para que la cobertura promedio vaya en ascenso, porque los usuarios comerciales, industriales y residenciales de altos ingresos ya tienen pocos subsidios”.
El economista hizo hincapié en la resolución que daría a conocer en el corto plazo la Secretaría de Energía, con las medidas de emergencia para evitar cortes de luz en los picos de consumo durante el verano. Una de esas medidas serían incentivos para que las generadoras pongan en funcionamiento máquinas viejas, lo que implicará una suba en los costos, que se trasladaría a la demanda.
“Eso seguramente va a incrementar los costos. Entonces, llegar a la cobertura del 85% no sólo va a implicar continuar con los aumentos de tarifas en términos reales sino también aumentar proporcionalmente por la suba de los costos de las medidas de emergencia en verano. Es un objetivo desafiante”, explicó.
