Milei vetará fórmula jubilatoria del Congreso: ¿qué impacto fiscal tendría la ley?

El Senado sancionó el proyecto que modifica el cálculo de suba de los haberes jubilatorios. Informe compara el impacto de este cambio con la normativa vigente

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Buenos Aires — El Senado de argentino sancionó este jueves una nueva fórmula jubilatoria para que los haberes estén sujetos al Índice de Precios al Consumidor. La misma implica un aumento en las erogaciones por parte del Estado en relación fórmula vigente hasta ahora, por lo que el presidente Javier Milei ya anticipó que la ley será vetada.

“El equilibrio fiscal es innegociable”, expresó vía Twitter el ministro de Economía, Luis Caputo, tras la sanción de la Ley.

Esta nueva fórmula propone una actualización mensual en base al Índice de Precios al Consumidor, con un refuerzo anual en marzo equivalente al 50% de la variación del RIPTE, si éste hubiese aumentado más que los precios.

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Además, establece por única vez un incremento complementario al de abril pasado, una recomposición del 12,5% al 20%. En esta nueva fórmula, el haber mínimo no podrá estar por debajo de la canasta básica total de un adulto equivalente.

Además, se impone un plazo de seis meses para cancelar las deudas previsionales por juicios con sentencia firme o las contraídas a favor de las cajas provinciales no transferidas.

Milei vetará el proyecto

A las 23.51, la Oficina del Presidente informó que el presidente Javier Milei “vetará el proyecto aprobado por el Congreso que tiene como único objetivo destruir el programa económico del Gobierno”.

Según el comunicado, la Ley sancionada el jueves en el Senado es “irresponsable, ilegal e inconstitucional que establece gastos exorbitantes sin su correspondiente partida presupuestaria”.

Además, sostiene que la Ley implica “un gasto adicional del 1,2% del PBI, o lo que es lo mismo, 25% del PBI en términos dinámicos”.

Impacto fiscal de la fórmula aprobada en el Congreso

Según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), elaborado tras la sanción en Diputados, esta nueva fórmula representaría un gasto adicional en jubilaciones y pensiones de entre el 0,44% del PBI este año, en caso que se continúen pagando hasta fin de año los bonos de $70.000 para jubilados de menores ingresos. Si se descontinúan, el costo añadido equivale al 0,74% del PBI.

Ese 0,44% es el aumento incremental respecto a la fórmula vigente, que tiene una incidencia sobre el PBI del 7,61%.

El total de las erogaciones previsionales y de asignaciones asciende de $41.809.753 millones a $44.104.069 millones, una diferencia de $2.294.316 millones.

Para 2025, la Oficina de Presupuesto del Congreso estima que la diferencia entre la fórmula de la normativa vigente y del proyecto sancionado, sin considerar bonos e incorporando un aumento en los haberes del 2,93% (en el marco de la ley aprobada), será del 0,80 puntos porcentuales, desde el 7,68% (sobre el PBI) a 8,84%.

¿Y el superávit fiscal?

Según el último Relevamiento de Expectativas del Mercado del BCRA, la mediana de los consultados respecto de las Expectativas de resultado primario del SPNF fue de $7.384 millones. “En la medida que no haya un ingreso extra o baja de otro gasto, implica menor superávit primario”, afirmó a este medio Nadin Argañaraz, del IERAF.

Salvador Vitelli, jefe de research de Romano Group, afirma que si la ley se aplica y no es vetada, podría comprometer el objetivo fiscal del Gobierno. “Todo aquello que saque recursos a Nación, sobre todo en materia previsional, donde tenés un 40% del gasto, es un fuerte componente y más ahora con las caídas en subsidios y otras partidas”, explicó.

“Dentro de la magnitud de las estimaciones en torno a 0,70%, 0,75% del producto, en cierta manera te pone algo en jaque al resultado fiscal. Hay que ver de qué manera se desarrolla la economía hacia 2025. Si la economía crece, si la actividad crece, esto es más sencillo de surfear esta ola; si la economía no despega, bueno eso va a ser bastante gravoso para el Estado llegar o por lo menos intentar mostrar números positivos”, explicó.

¿Cuánto aumentan las jubilaciones?

El valor promedio mensual de una jubilación mínima es de $246.043, mientras que con la ley sancionada ascendería a $260.554.

“Al analizar el año 2024 completo, con la fórmula del proyecto sancionado se observa un mayor haber promedio mensual para jubilados y pensionados, así como mayores bonos complementarios mensuales respecto del escenario vigente, redundando ello en una mejora promedio de los ingresos en torno al 5,9% de los jubilados y pensionados en general y del 6,6% de quienes perciben los menores ingresos”, agrega el informe de la OPC.

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Aprobación de la Ley

La nueva fórmula jubilatoria implicó una llamada de atención al Gobierno en términos políticos: fue apoyada por más de dos tercios del Senado. La oposición reunió ese número para avanzar en esta ley que, según ha anticipado el presidente Javier Milei, será vetada.

El proyecto, que recibió 61 votos a favor y 8 negativos, fue apoyado por todos los senadores del PRO excepto una, la Unión Cívica Radical y legisladores que responden a fuerzas provinciales.