Buenos Aires — El Senado aprobó el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones, que representa casi un tercio de las páginas que componen la ley Bases, sancionada este miércoles tras el desempate de Victoria Villarruel.
El Senado introdujo cambios al RIGI que fue aprobado en Diputados y limitó los sectores beneficiados. Además, modificó las cuotas de disponibilidad de divisas e incluyó un capítulo de proveedores locales.
A diferencia de la ley Bases en general, que debió ser desempatada por la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, el capítulo RIGI fue sancionada con más holgura: 38 votos afirmativos y 32 negativos.
Entre los positivos, aparecen los de los senadores de Unión por la Patria Guillermo Andrada (Catamarca), Sandra Mendoza (Tucumán) y Carolina Moisés (Jujuy). Catamarca y Jujuy, son dos provincias con proyectos de minería y litio.
El RIGI era principalmente reclamado por inversores de los sectores mineros y de hidrocarburos. Horacio Marín, CEO y presidente de YPF, dijo que su sanción era condición excluyente para que avance el proyecto de Gas Natural Licuado (GNL) acordado junto a la malaya Petronas.
El RIGI y sus cambios
El RIGI propone incentivos, certidumbre, seguridad jurídica para proyectos únicos con un monto mínimo de US$200 millones. La estabilidad fiscal, aduanera y cambiaria regirá por 30 años. Hay un plazo de dos años una vez promulgada la ley para que los inversores inscriban los proyectos. En los primeros años se debe desembolsar el 40% del monto mínimo del proyecto para permanecer en el RIGI.
Entre otros beneficios, establece una alícuota de Ganancias del 25% y un tratamiento fiscal especial en el caso del IVA. Además, dispone quita de aranceles para importaciones y exención de derechos de exportación.
Entre los cambios, se definió que podrán acceder al RIGI los siguientes sectores: turismo, forestoindustria, siderurgia, energía, petróleo y gas, tecnología y minería. En la sanción de Diputados, se consideraba “cualquier sector”.
Además, las inversiones deberán contener compromiso de contratación de proveedores locales respecto a bienes u obras para el desarrollo equivalente cómo mínimo el 20% del total del monto de inversión destinado al pago de proveedores.
La libre disponibilidad de divisas para los cobros de exportación quedará de la siguiente forma:
- 20% luego de dos años de la puesta en marcha del proyecto
- 40% luego de tres años de la puesta en marcha del proyecto
- 100% luego de cuatro años de la puesta en marcha del proyecto
Para los proyectos estratégicos de largo plazo, el esquema será el siguiente:
- 20% luego de ocurrido un año de la puesta en marcha del proyecto
- 40% luego del segundo año de la puesta en marcha del proyecto
- 100% del tercer año de la puesta en marcha del proyecto
Regalías mineras
Cambios en el tope máximo en las regalías que perciben las provincias por las ganancias de las explotaciones mineras fue uno de los debates del Senado. Finalmente, se resolvió que no habrá modificaciones para los proyectos vigentes y las regalías quedarán en un máximo del 3%. En tanto, las provincias podrán elevar al 5% la alícuota para los desarrollos mineros nuevos, según el texto aprobado esta madrugada por el Senado en el marco del paquete fiscal que deberá ser ratificado por la Cámara de Diputados.