Buenos Aires — El Gobierno de Javier Milei envió al Congreso el anteproyecto del Presupuesto 2025. Pero en el actual contexto, el texto esconde un mensaje tanto o más importante que las previsiones oficiales respecto del año próximo: el oficialismo ratificó allí que no convalidará otro salto devaluatorio y que espera que el tipo de cambio oficial cierre el año en ARS$1.016.
Esa cifra deja abierto un interrogante respecto de los planes del Gobierno en materia cambiaria. Es que si el equipo económico sostuviera el ritmo de devaluación del 2% mensual, como lo viene haciendo desde la devaluación convalidada en diciembre pasado, el tipo de cambio oficial podría cerrar el año en niveles de ARS$1.028. Por lo tanto, la mencionada cifra implicaría que lejos de acelerarlo, como le pide parte del mercado, el crawling peg podría incluso desacelerarse antes de que termine este 2024.
Ocurre que los 1.016 pesos proyectados en el texto que ingresó en la cámara baja serían consecuentes con un Gobierno sosteniendo el crawling peg de 2% hasta noviembre para luego desacelerarlo al 1% en el último mes del año.
Sin embargo, eso ocurriría solo en el caso de que se haya tomado el valor de cierre del año para la elaboración del anteproyecto. Si en cambio el equipo económico trabajó con valores promedio, la cifra entonces no sugiere una desaceleración del ritmo devaluatorio.
Todo indica que en la elaboración del anteproyecto presentado este miércoles el equipo económico trabajó con esa segunda opción. Aun así, la posibilidad de que se observe una tendencia decreciente para el ritmo de devaluación había sido anticipada por Javier Milei en los últimos días.
En una entrevista con LN+, el presidente argentino había adelantado que mantendrá el ritmo de crawling peg en 2% hasta que la tasa de inflación núcleo converja hasta ese nivel, tras lo cual el ritmo devaluatorio se desaceleraría primero a 1% mensual y luego a cero.
Impuesto PAIS, inflación y presión tributaria
Otro de los puntos salientes del anteproyecto que el Gobierno envió a Diputados, y que lleva la firma del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y del ministro de Economía, Luis Caputo, es que las proyecciones oficiales anticipan una inflación menor a 130% en el acumulado del año.
Si bien el texto recuerda que la inflación proyectada al inicio del proceso de elaboración del presupuesto se ubicaba en un 139,7% interanual para diciembre de 2024, también señala que “los datos oficiales sobre inflación publicados con posterioridad al cierre de esta etapa de elaboración del presupuesto sugieren que la inflación estará situada por debajo del 130% interanual a diciembre 2024″.
Para que eso ocurra –es decir, para que la inflación cierre 2024 por debajo del 130%–, el Índice de Precios al Consumidor promedio debería ser de 4,2% mensual o inferior.
Por otra parte, en el anteproyecto enviado este miércoles el gobierno nacional incluyó la eliminación del impuesto PAIS para 2025 y proyectó una baja de 0,45% del PIB de la presión tributaria total, según cálculos de Nadin Argañaraz, presidente del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF).
“En primer lugar el gobierno nacional sostiene que los ingresos correspondientes al Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS) recaudará el equivalente a 1,13% del PIB durante el 2024. Para el año 2025, el gobierno nacional solamente estima ingresos para el mes de enero, por operaciones devengadas en el mes de diciembre de 2024, ya que de acuerdo con el Artículo 35 de la Ley N° 27.541, en diciembre del 2024 finaliza su vigencia”, señaló.
“Dada la eliminación de impuesto PAIS, el gobierno nacional espera que la recaudación tributaria nacional se reduzca 0,45 puntos porcentuales del PIB, pasando de 21,6% del PIB en el año 2024 a 21,16% del PIB en el año 2025. De la diferencia entre la caída de 1.13 puntos porcentuales del PIB de la recaudación de impuesto PAIS y la pérdida de recursos totales de 0.45 puntos del PIB, surge que se espera que el resto de tributos aporte 0.68 puntos porcentuales del PIB de mayor recaudación”, agregó.
