Buenos Aires — El impuesto PAIS dejará de estar vigente el próximo 24 de diciembre, por lo que caerá el precio que venían pagando los argentinos durante los últimos cinco años por algunos consumos en moneda extranjera. Ante ese panorama, el país ya se prepara para recibir un aluvión de productos importados.
El impuesto PAIS es un tributo que se puso en marcha en 2019, bajo el gobierno de Alberto Fernández, con el objetivo de “estabilizar la economía argentina y fomentar la inclusión social”. Fue creado por un período de cinco años fiscales y la administración de Javier Milei ya anticipó que no pedirá su renovación. Este tributo constituyó, desde entonces, una herramienta clave en la política fiscal al convertirse en una pieza fundamental para la recaudación tributaria en Argentina.
El gravamen estableció una alícuota del 30% para operaciones de compras de divisas y pagos con tarjeta en moneda extranjera, con el propósito de desalentar la demanda de dólares y frenar la hemorragia de reservas internacionales. Se aplicó también para importaciones de bienes y servicios, con alícuotas que llegaron a alcanzar niveles de 25% en el caso de servicios -exceptuando fletes, educación y salud- y del 17,5% en el caso de bienes. Pero desde septiembre el Ejecutivo retrotrajo la última suba y bajó la alícuota en 10 puntos porcentuales para llevarla al 7,5%.
Se espera un crecimiento en las importaciones
Tras el fin de este impuesto, el país se prepara para un significativo crecimiento en los productos importados por minoristas, que podrán acceder a productos internacionales a precios un 30% más baratos a causa de la baja del impuesto. En buena medida, esa posibilidad ya quedó habilitada desde el 25 de noviembre, cuando la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dictó una resolución general mediante la cual dejó sin efecto la obligación del pago a cuenta del 95% del impuesto PAIS para las importaciones.
El “dólar tarjeta” se ubica ahora por encima de los ARS$1.600 y, tras las modificaciones, quedará en torno a los ARS$1.300.
Hace algunas semanas el equipo económico comenzó a fomentar los envíos desde el exterior. De cara a las fiestas, decidió ampliar desde diciembre el límite de envíos de importaciones eventuales (courier), de US$1.000 a US$3.000 por paquete e implementar una exención de aranceles hasta los US$400 para importaciones de uso personal, para cuyo caso solo quedarían gravados por IVA. En el caso de que la importación supere esa cifra, el IVA se aplicará sobre el excedente.
Con la medida, la intención del Gobierno argentino fue que todos los consumidores “puedan acceder a precios más competitivos” para ropa, juguetes y/o pequeños electrodomésticos. Así lo indicó el ministro de Economía, Luis Caputo.
Tras ello, MercadoLibre (MELI) salió a competir con Amazon en las importaciones por correo. Apenas dos semanas después de que entren en vigencia la exención impositiva y la flexibilización del límite para el ingreso de productos al país a través del sistema Courier, el gigante regional de e-commerce lanzó su propio sistema para acercarle a los argentinos productos del exterior.
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Todo ello configura un panorama en el que la Aduana debe maximizar esfuerzos para fiscalizaciones de los productos que llegan al país para evitar el ingreso de productos irregulares.
Según pudo saber Bloomberg Línea, entre los funcionarios saben que la próxima etapa representará desafíos para controlar la mercancía que llegue a la Argentina, ante un eventual crecimiento en la demanda. En diálogo de este medio, fuentes del sector coincidieron en que tras la decisión del Gobierno argentino el desafío de la Aduana será hacer frente a ese ‘cuello de botella’.
Con un “dólar tarjeta” que aún está por encima de los AR$1.600 ya comenzó a percibirse el incremento de transacciones por el sistema courier, por lo que en el área esperan que ello se profundice tras la eliminación del impuesto PAIS.
Quejas de la industria
En la Unión Industrial Argentina (UIA) ya manifestaron su descontento con el proceder del equipo económico ante una mayor apertura de importaciones.
De hecho, su presidente, Daniel Funes de Rioja, remarcó: “Somos propositivos y en la UIA trabajamos para que exista un terreno equilibrado. Queremos y podemos competir, pero en igualdad de condiciones, donde el costo argentino no haga inviable tal competencia, para lo cual es necesario ese terreno equilibrado que amplíe el horizonte de las cadenas de valor que cruzan industria, agro, servicios, minería y energía, y que con la digitalización y las nuevas tecnologías de la Cuarta Revolución Industrial pueda mejorar la productividad”.
Ante influyentes empresarios en un evento de la entidad, señaló: “Estamos convencidos que el marco de las políticas macro que se están llevando adelante tiene que conducir también a una nueva generación de medidas específicas que corrijan las asimetrías que la Argentina posee y que deterioran su competitividad”.
El último reporte de los industriales, además, hace referencia a la “preocupación por el aumento de costos que afecta al 25,6% de las empresas”.
Viajes al exterior más baratos
Con la eliminación del impuesto PAIS, el precio de los pasajes al exterior experimentaría también una reducción en el precio. “Esta situación, junto a la apreciación del peso, va a llevar a muchos argentinos a inclinarse nuevamente por los viajes al exterior”, consideró Alberto Gabriel, CEO y fundador del bróker de seguros Segurarse.
“Si bien la eliminación del impuesto PAIS representa un alivio para los viajeros, también implica una pérdida en los ingresos fiscales del Estado. De acuerdo con la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), este tributo aportó entre enero y octubre de este año un 65% más en términos reales, representando el 5,5% del total de la recaudación impositiva”, analizó.
Analizó, además, que “los economistas estiman que la eliminación del gravamen a partir de diciembre podría generar una pérdida cercana al 1,1% del Producto Bruto Interno (PBI)”.
“De esta forma, la eliminación del impuesto PAIS traerá un alivio parcial a los precios de los pasajes al exterior, aunque su impacto definitivo dependerá del contexto económico y del comportamiento del mercado cambiario en los próximos meses”, sostuvo.
Un estudio de la entidad financiera Reba evaluó que “esta temporada promete ser histórica para Brasil, con una afluencia sin precedentes de turistas argentinos”. “La combinación de factores económicos, la cercanía geográfica y la creciente accesibilidad de vuelos están impulsando esta tendencia. Según datos del Ministerio de Turismo de Brasil, en lo que va del año, más de 1,4 millones de argentinos cruzaron la frontera hacia este país y se espera que este número crezca aún más”, puntualizó.
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