Bloomberg — La energía y el cambio climático han estado en el candelero en todo el mundo este año. He aquí un cuadro de mando de lo que cabe esperar en materia de infraestructuras, energía y energías renovables en cinco países.
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Reino Unido
El Partido Laborista de Keir Starmer puso fin en julio a 14 años de gobierno conservador. Con la mayor mayoría desde el triunfo del Primer Ministro Tony Blair en 1997, el nuevo gobierno quiere actuar con rapidez.
Lo que podría cambiar: Los laboristas pretenden tener una red eléctrica sin emisiones de carbono para 2030, un objetivo que, según la industria, será difícil de alcanzar. El objetivo requiere un enorme aumento de las energías renovables, más del doble de la capacidad eólica y solar. Los laboristas ya han tomado medidas para desbloquear el desarrollo de la energía eólica terrestre. Otro proyecto emblemático: la creación de una empresa energética de propiedad pública, Great British Energy, que actuaría como organismo inversor en energías renovables.
Ganadores: Los promotores de las energías renovables saldrán ganando, ya que el partido pretende reformar el sistema de planificación del Reino Unido, que ha permitido en el pasado que la influencia local retrasara los proyectos. El gobierno también quiere mejorar la red para establecer conexiones más rápidas para los parques eólicos y solares. Pero los laboristas dispondrán de poco dinero para apoyar tales esfuerzos tras recortar el gasto anual de su plan verde a 4.700 millones de libras (US$6.100 millones) desde los 28.000 millones de libras.
Perdedores: Las compañías de petróleo y gas sufrirán si los laboristas cumplen su promesa de poner fin a las nuevas licencias de exploración. Los laboristas también planean ampliar un impuesto extraordinario sobre ellas.
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Francia
Francia se encamina hacia un periodo prolongado de bloqueo después de que unas elecciones legislativas anticipadas no dejaran una mayoría clara. El partido centrista del presidente Emmanuel Macron quedó por detrás de una coalición de izquierdas, mientras que el partido nacionalista de extrema derecha de Marine Le Pen obtuvo peores resultados de lo esperado, pero aun así ganó terreno.
Lo que podría cambiar: Un Parlamento dividido corre el riesgo de retrasar indefinidamente las decisiones sobre grandes inversiones energéticas. Estas decisiones incluyen el plan de Macron de iniciar la construcción de al menos seis reactores nucleares, junto a plantas solares y eólicas.
Ganadores: A corto plazo, los hogares pueden salir beneficiados, ya que la falta de una mayoría parlamentaria clara puede favorecer las medidas de apoyo al poder adquisitivo de los consumidores, muy afectados por los altos costes de la energía.
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Perdedores: Un bloqueo más prolongado podría socavar los proyectos de transición energética que requieren importantes subvenciones gubernamentales, como la producción de baterías para vehículos eléctricos y de combustibles sintéticos, así como los planes de descarbonización de las siderúrgicas y los productores de fertilizantes.
Sudáfrica
Frustrados por los cortes de electricidad sin precedentes, los votantes propinaron en mayo al Congreso Nacional Africano su primera derrota electoral desde que Nelson Mandela llegó al poder hace 30 años. Esta derrota obligó al partido a formar un gobierno de coalición con los grupos de la oposición y a repartirse la responsabilidad sobre las carteras energéticas clave.
Lo que podría cambiar: La transición energética podría desatascarse. Bajo el gobierno anterior, el ministro de Recursos Minerales y Energía, Gwede Mantashe, celebró la industria del carbón, planteó teorías conspirativas sobre los grupos ecologistas y retrasó los programas para construir más centrales solares y eólicas. Ahora, el papel de Mantashe se ha reducido a la minería y el petróleo, y se ha dado más control al ministro de Electricidad.
Ganadores: Los promotores privados, como Électricité de France, Enel y Scatec, deberían poder seguir construyendo proyectos comerciales e industriales que suministren energía limpia a precios que superen a los de la energía de carbón de la empresa estatal Eskom. Por lo que respecta al petróleo y al gas, la disminución de la capacidad de refinado del país es consecuencia de la escasez de inversiones. Es poco probable que el Estado intervenga, lo que brinda oportunidades a comerciantes como TotalEnergies SE y Vitol Group para importar más combustible.
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Perdedores: Muchos sudafricanos no pueden permitirse sus propios paneles solares en los tejados y deben depender de la electricidad de Eskom Holdings SOC Ltd. La empresa de servicios públicos instituye regularmente subidas de tarifas por encima de la inflación. Y aunque los cortes de electricidad han disminuido, la inestabilidad inherente a los gobiernos de coalición puede poner en peligro la transición a la energía limpia.
México
En junio, la coalición de Claudia Sheinbaum, climatóloga con un doctorado en ingeniería energética, estuvo a punto de conseguir la supermayoría en el Congreso y reforzó aún más el dominio del partido Morena en la política mexicana. Algunos temen que la nueva presidenta tenga más poder para cimentar el control estatal sobre el sector energético, en una continuación de las políticas de su predecesor y mentor político. Pero Sheinbaum difiere de Andrés Manuel López Obrador, o AMLO, en su fuerte enfoque en la transición verde.
Lo que podría cambiar: Sheinbaum ha propuesto gastar 13.600 millones de dólares en nuevos proyectos energéticos, incluyendo centrales eólicas, solares y de gas natural. Los inversores se muestran optimistas de que será pragmática a la hora de abrir la puerta a la tan necesaria inversión privada. Ella ha propuesto asociaciones público-privadas para atraer fondos.
Ganadores: La empresa estatal Comisión Federal de Electricidad seguirá teniendo ventaja a la hora de atraer inversiones en energías renovables, ya que Sheinbaum limita al 46% la participación del sector privado en la generación de electricidad.
Perdedores: Los contratistas privados seguirán enfrentándose a retrasos en los pagos de la perforadora estatal Petróleos Mexicanos, la empresa petrolera más endeudada del mundo. Sheinbaum está bajo presión para presentar un plan que resuelva sus problemas financieros y enviará una señal clave al mercado con su elección de quién dirigirá Pemex.
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De cara al futuro: EE.UU.
Las elecciones del 5 de noviembre serán una elección entre dos visiones económicas marcadamente diferentes. También dictará qué partido controla el Congreso.
Lo que podría cambiar: Una victoria de Donald Trump, especialmente junto con las ganancias republicanas en el Congreso, impulsaría una presión para limitar muchos incentivos fiscales que están ayudando a impulsar las ventas de vehículos eléctricos y nuevas empresas para capturar dióxido de carbono, generar energía renovable y fabricar tecnología de energía limpia. Trump tendría un amplio margen de maniobra para reescribir las normas del Departamento del Tesoro que rigen las calificaciones de los créditos fiscales.
Ganadores: Es probable que los intereses del petróleo y el gas prosperen bajo el mandato de Trump, que ha prometido “desarrollar el oro líquido que está justo bajo nuestros pies”, eliminar las barreras a la producción y ofrecer más tierras federales para la perforación. Una victoria demócrata beneficiaría a las energías renovables y a otras tecnologías de bajas emisiones. Se espera que la vicepresidenta Kamala Harris, la presunta candidata demócrata a finales de julio, siga en gran medida la línea del presidente Joe Biden en materia de energía y cambio climático.
Perdedores: Trump no ha ocultado su animadversión hacia los vehículos eléctricos y la energía eólica marina. Quiere deshacerse de las políticas de la era Biden que apoyan las ventas de VE y ha señalado que estrangularía las aprobaciones de nuevas turbinas en el mar. Un demócrata se basaría en las normativas que perjudican a los combustibles fósiles, incluso mediante nuevos y duros frenos a la contaminación de las centrales eléctricas de gas. Harris tiene un historial de enredos con las petroleras y de ponerse del lado de las comunidades perjudicadas por los daños medioambientales, lo que sugiere que podría ser más dura con la industria.
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