Bloomberg — Los líderes mundiales de las finanzas están a punto de poner límites a la petición del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva de un impuesto mundial a los multimillonarios, relegando la iniciativa a una investigación sobre impuestos y desigualdad que podría tardar años en dar resultados.
Los ministros de Finanzas del Grupo de los 20, reunidos esta semana en Río de Janeiro, emitirán probablemente el jueves una declaración conjunta en la que pedirán estudios sobre cómo pueden los gobiernos aumentar la transparencia y la equidad a la hora de gravar a las personas, según funcionarios de varios países que asisten a las reuniones.
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Esa tarea correrá a cargo de los arquitectos de un gravamen mínimo global sobre las corporaciones, un plan del G-20 que ha hecho algunos progresos en los últimos años. Aún así, la declaración prevista fue descrita por algunos como una forma educada de congelar la propuesta de Lula.
La idea ha dividido al G-20 y al Grupo de los Siete, y el firme respaldo de Francia se ha topado con el rápido rechazo de otros países desarrollados, encabezados por Estados Unidos. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ha declarado que EE.UU. apoya una imposición tributaria progresiva, pero que no respaldaría un acuerdo global sobre la tributación de los superricos que luego redistribuyera la recaudación a través de las fronteras.
Personas familiarizadas con la perspectiva del Ministerio de Finanzas alemán afirman que no hay mucho apoyo en el G-20 a la propuesta de Brasil, aunque temas como el aumento de la transparencia o la lucha contra la evasión fiscal podrían discutirse en este contexto. Mientras tanto, Sudáfrica, que asumirá la presidencia del G-20 de manos de Brasil a finales de año, ha respaldado la iniciativa.
La declaración del jueves ofrecerá un compromiso que rechaza de hecho un gravamen a corto plazo, pero da a Lula algo que pregonar por sus esfuerzos. Los funcionarios brasileños han reconocido que su propuesta es un objetivo a más largo plazo del que no se esperaban resultados inmediatos, y pueden considerar un éxito cualquier declaración sobre la necesidad de abordar la cuestión.
En declaraciones previas a la reunión, funcionarios del Ministerio de Finanzas francés afirmaron que trabajar en la transparencia y los intercambios de información sería un primer paso adelante que marcaría un hito en la cuestión.
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Otra cosa es si la investigación propuesta producirá resultados concretos.
Los funcionarios afirmaron que la tarea se encomendará al Marco Inclusivo, un grupo de unos 140 países auspiciado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, que elabora normas mundiales sobre la tributación de las empresas.
Los defensores de gravar a los súper ricos del mundo señalan que el camino hacia un impuesto mínimo global sobre las corporaciones también comenzó con el trabajo sobre la transparencia, la cooperación y el trabajo conjunto sobre las prácticas fiscales perjudiciales. Aún así, se ha tardado alrededor de una década en llegar a un punto en el que los países han empezado a actuar para abordar los defectos que identificaron en el impuesto de sociedades.
Además, el Marco Inclusivo ha luchado durante mucho tiempo para averiguar cómo deben repartirse los ingresos procedentes de los impuestos sobre las multinacionales. La aplicación de ese aspecto del plan ha naufragado en medio de una disputa sobre los detalles técnicos y la falta de apoyo del Congreso estadounidense.
Un alto funcionario del Tesoro estadounidense dijo que no esperaban que la reunión de esta semana produjera ninguna resolución de las cuestiones técnicas, que también abarcarían las normas sobre precios de transferencia.
El plan de Lula estaba diseñado para cerrar las lagunas jurídicas que permiten a los súper ricos del mundo pagar lo que muchos consideran tipos impositivos injustamente bajos.
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Propugnaba un impuesto mínimo del 2% sobre la riqueza que afectaría a unas 3.000 de las personas más ricas del mundo. El principal diseñador del plan, el economista francés Gabriel Zucman, afirmó que podría recaudar hasta US$250.000 millones al año. Pero también reconoció antes del G-20 que los esfuerzos están pensados para dar sus frutos a largo plazo.
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