Bloomberg — El mismo día que 400 policías kenianos aterrizaban en Haití para una misión humanitaria respaldada por Estados Unidos, sus colegas de vuelta a casa lanzaban gases lacrimógenos a los médicos y disparaban indiscriminadamente contra manifestantes pacíficos en una brutal represión de las manifestaciones contra la subida de impuestos.
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Las graves violaciones de los derechos humanos cometidas en Nairobi estaban en consonancia con la reputación de la policía keniana, acusada durante décadas de cometer ejecuciones extrajudiciales, abusos, corrupción y acoso. Los sucesos renovaron el escrutinio sobre la decisión de Estados Unidos de financiar su misión de lucha contra las bandas en Haití y sobre la arriesgada apuesta que hace Occidente cuando financia a fuerzas extranjeras para que vayan allí donde no enviará a sus propias tropas.
“Los riesgos son muy claros para los países occidentales cuando intentan subcontratar el mantenimiento de la paz o la aplicación de la ley en teatros donde no se sienten bienvenidos o donde las consecuencias políticas del despliegue son demasiado elevadas”, afirmó Hassan Khannenje, director del Instituto Internacional HORN de Estudios Estratégicos, un grupo de reflexión de Nairobi. “Puede imaginarse si usted es un país patrocinador cómo se puede estar sintiendo hoy en día. Es incómodo”.
El mantenimiento de la paz siempre ha sido un ejercicio tenso: los nigerianos en Sierra Leona en la década de 1990 perpetraron atrocidades contra la población civil; las fuerzas de paz de la ONU no consiguieron evitar el genocidio de 1994 en Ruanda; y los nepalíes en Haití en la década de 2000 propagaron el cólera. En los últimos años, las operaciones de mantenimiento de la paz han caído aún más en desgracia a medida que los países devastados por la guerra recurren a contratistas militares privados para llevar a cabo labores similares.
La misión de Haití, aunque aprobada por la ONU, no está dirigida por ella, lo que la convierte en una apuesta aún más arriesgada para Estados Unidos y Canadá, que también la financia. La falta de supervisión de la ONU también ha suscitado dudas sobre cómo se exigirán responsabilidades a la misión.
“Siempre problemática”
“Entiendo hasta cierto punto las razones por las que los estadounidenses pueden no querer desplegar tropas”, afirmó Rashid Abdi, analista independiente sobre el Cuerno de África, señalando las anteriores intervenciones de EEUU en Haití. Pero “siempre es problemático cuando las naciones más grandes externalizan la seguridad y la resolución de conflictos a potencias más pequeñas”.
El despliegue en Haití es la forma que tiene el presidente keniano, William Ruto, de hacer buena la apuesta de la administración Biden por él como su socio más destacado en África.
En total, Kenia acordó proporcionar 1.000 policías. Benín ha dicho que enviará unos 2.000 agentes y los vecinos de Haití, entre ellos Jamaica y Barbados, también se han comprometido a contribuir.
Los diplomáticos temen que las fuerzas de paz sean diezmadas, dado lo poderosas que son las bandas en Haití. La crisis en la nación caribeña se ha agravado en los últimos meses, con más de 2.500 personas muertas o heridas sólo este año, según la ONU.
Ruto la ha calificado de "misión para afirmar los valores universales de la comunidad de naciones, una misión para tomar partido por la humanidad".
La policía mató a 130 personas en Kenia el año pasado y a 118 el anterior, según Amnistía Internacional. Al menos 32 personas fueron víctimas de desapariciones forzadas durante el mismo periodo. Los grupos de derechos humanos afirman que muchos cadáveres nunca se denuncian ni se encuentran.
Con los manifestantes enfrentándose de nuevo a la policía en Nairobi y en más de una docena de ciudades keniatas el martes - esta vez, manifestándose específicamente contra los asesinatos policiales - muchos keniatas cuestionan la sensatez del despliegue.
"Kenia está experimentando una gran agitación y las fuerzas policiales están desbordadas", afirmó Annet Nerima, responsable del programa de justicia política de la Comisión de Derechos Humanos de Kenia. "Sin embargo, los estamos enviando a Haití".
Resila Onyango, portavoz de la policía keniana, no respondió a una solicitud de comentarios.
Un portavoz del Departamento de Estado de EEUU no respondió a una pregunta sobre si EEUU recortará la financiación por los asesinatos. "Conjuntamente con el gobierno de Kenia, Estados Unidos ha investigado al personal keniano" para la misión en Haití, dijo la portavoz en una respuesta por correo electrónico a las preguntas.
Múltiples esfuerzos internacionales han fracasado ya en Haití desde que un terremoto en 2010 puso al país de rodillas, a pesar de que Estados Unidos aportó más de 5.500 millones de dólares.
El esfuerzo más ambicioso provino de una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU dirigida por Brasil de 2004 a 2017. Aunque tuvo cierto éxito, las fuerzas de paz se retiraron en última instancia, dejando a los haitianos dentro y fuera del país con sentimientos encontrados sobre el éxito de la misión.
Muchos en Kenia no ven cómo una unidad keniana con tantos problemas propios puede ayudar a cambiar las cosas.
"Pedimos a la comunidad internacional que detenga la financiación", declaró Hussein Khalid, director ejecutivo de The Voices of Community Activists and Leaders of Africa, una organización de derechos humanos. "La policía keniana no es la mejor a la hora de hacer frente a las crisis. Esta protesta es un ejemplo perfecto de ello".
--Con la colaboración de Augusta Saraiva.
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