Bogotá — Estudios de la Defensoría del Pueblo y la Universidad del Rosario indican que el 80% del oro que exporta Colombia es ilegal, y por eso el Gobierno ya inició el trámite legislativo para crear una empresa del Estado que se dedique a la extracción y comercialización de oro para cerrarle el paso al llamado “mercado negro”.
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Álvaro Pardo, presidente de la Agencia Nacional de Minería (ANM), habló con Bloomberg Línea y aseguró que la empresa, Ecominerales, tendrá tres objetivos principales: comercializar minerales, apoyar los proceso de formalización de mineros y la exploración y explotación de minerales estratégicos.
Los planes del Gobierno apuntan a realizar la comercialización de oro en Ecominerales a través de CIJ Gutiérrez, una comercializadora en poder de la SAE que desde 2019 está en proceso de extinción de dominio, sin embargo, en tres oportunidades el proceso se ha complicado.
Según la Fiscalía, a través de esa empresa se blanquearon más de COP$2,4 billones con compraventas ficticias de oro en la Avenida 33 de Medellín.
“Si se logra la extinción la empresa pasará a manos del Estado y hará parte de Ecominerales, y si no se logra éxito en ese proceso judial pues creamos nuestra propia área de comercialización”, dice Pardo.
Comercializadora y formalizadora
El rol de CIJ Gutiérrez, si logra hacer parte de Ecominerales, será con funciones en dos vías, explica Pardo, quien asegura que tendrá un rol clave en la formalización de pequeños mineros.
Explica que para comercializar oro la empresa debe indagar de dónde viene el oro y una de las preguntas que debe responder quien lo vende es si es un minero formal o informal, y en caso de informalidad procede a reportar a la ANM para que lo formalice, dice Pardo.
Sobre los controles que habrá para evitar que personas al margen de la ley vendan oro a la empresa, Pardo dice que “para poder comercializar debe tener Registro Único de Comercialización (RUCOM), sin eso no se puede vender minerales en este país (oro, niquel, carbón, etc.)”. Explicó que los vendedores tendrán que reportar el volumen, los medios que utiliza para extraer el oro y a quién se lo comercializa.
Tope en ventas de oro
Según Pardo, los barequeros, que son las personas que con técnicas artesanales buscan oro en los ríos en las zonas mineras serán los más beneficiados con la creación de Ecominerales.
“Los mienros pequeños pueden vender hasta 420 gramos anuales a la empresa para evitar la llegada de oro de dudosa procedencia. Ese es el tope para los barequeros, si superan ese tope no puede vender más”, dice el presidente de la ANM.
Entre los beneficios que tendría Ecominerales está que el Estado recibiría con mayor claridad los recursos correspondientes a regalías e impuestos.
Pardo dice que “la información se la entregamos a la DIAN. Cuando venden se les practicará la retención en la fuente y el cálculo es que con ventas de 420 gramos descontando la retefuente, el saldo a pagar en renta es cero”.
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“Los barequeros serán los más beneficiados, su problema dejará de ser con el Ministerio de Defensa y ahora tendrán que entenderse es con la autoridad minera”, dice Pardo quien explica que al formalizarse ya no les pueden quemar la maquinaria ni retener el mineral porque son legales.
Mejores precios para venta de oro
Ecominerales comprará oro “cero mercurio” dice Pardo, quien explica que desde hace años se prohibió el uso de mercurio para la extracción de oro en Colombia.
Pero, además, dice que ayudará en temas de bancarización. “Al lado quedará una sede del Banco Agrario y la idea es que ahí se les abra una cuenta a los barequeros para que se les pueda pagar el oro que venden”.
Según el presidente de la agencia minera habrá mejores precios que los que hoy reciben los barequeros. “Hoy en Caucacia, El Bagre, Segovia, Quibdó, Cauca, Tolima, hay oficinas de compra de oro, pero se lo pagan al precio que ellos quieren, nosotros estaremos en capacidad de darles un muy buen precio. Ese es un incentivo para que se lo vendan a Ecominerales”, dijo.
Sostiene que la trazabilidad del oro será lo que les permita dar mejores precios. “Cuando uno exporta oro, y puede demostrar el origen, la trazabilidad, puede vender a mejor precio. Ahí hay un precio mejor sobre el precio internacional y eso nos permite darles mejor precio a los mineros”, aseguró.
Por último, dijo que la ANM suscribió un acuerdo con la Registraduría Nacional del Estado Civil para poder validar en tiempo real la autenticidad del RUICOM que le presentan a la autoridad a la hora de vender el oro.
“Tuvimos muchos casos de muertos con RUICOM, al poder validar la información en tiempo real ya no tendremos más muertos vendiendo oro”, concluyó Pardo.
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