Bloomberg — La primera gran reunión ministerial de la presidencia brasileña del Grupo de los 20 concluyó sin que faltaran discursos sobre los conflictos en curso en Europa y Medio Oriente, pero con escasos avances hacia su resolución.
Los ministros de Asuntos Exteriores de los países más grandes del mundo pasaron los dos últimos días reunidos en Río de Janeiro, su primer encuentro desde que el ataque de Hamás a Israel desencadenó una guerra total el pasado octubre. La invasión rusa de Ucrania, mientras tanto, se acerca a su segundo aniversario con las fuerzas de Vladimir Putin de nuevo a la ofensiva.
La mayoría de los países presentes volvieron a condenar las acciones de Rusia en Ucrania, reiterando una postura que muchos han mantenido desde el principio. El grupo logró “unanimidad virtual” para la creación de un Estado palestino, dijo el ministro de Asuntos Exteriores de Brasil, Mauro Vieira, una idea que goza desde hace tiempo de amplio apoyo entre las naciones del G-20, pero que Israel ha rechazado.
Todos coincidieron en que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que se ha paralizado a sí mismo en medio de los conflictos, necesita nuevos miembros y reformas radicales, pero siguen estando muy alejados en cuanto a qué cambios son necesarios.
“Una cosa es hacer el diagnóstico”, dijo Josep Borrell, máximo responsable de Asuntos Exteriores de la Comisión Europea, sobre las reformas institucionales el jueves por la mañana. “Y otra hacer la terapia”.
Las luchas, aunque ampliamente anticipadas, ponen de relieve la crisis de identidad a la que se enfrenta el G-20, un organismo que durante la mayor parte de sus 25 años de historia funcionó principalmente como un foro de colaboración económica, pero que ahora busca un sentido a medida que las guerras trastornan la política mundial, remodelan los mercados y perturban el comercio.
Esto supondrá un reto para Brasil, presidente de turno del grupo, en su intento de evitar que los conflictos eclipsen sus ambiciones más generales para este año, entre las que se incluyen la adopción de medidas de gran calado para combatir el cambio climático y la reforma de instituciones de gobierno mundial como el Consejo de Seguridad y el Fondo Monetario Internacional.
Más que una guerra
Con la intención de evitar el tipo de desacuerdos en política exterior que amenazaron los objetivos más amplios de India para el G-20 hace un año, los funcionarios brasileños han dicho que quieren limitar los debates sobre los conflictos a las reuniones de ministros de Asuntos Exteriores.
El debate del miércoles se dedicó casi por completo a las guerras, y el representante de India acabó instando a sus homólogos a no permitir que consumieran todo el oxígeno del grupo, según una persona familiarizada con la reunión que pidió el anonimato por no estar autorizada a hablar públicamente.
El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, arremetió contra “Occidente” por los conflictos, mientras que el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, y el ministro de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, entre otros, condenaron la continua presencia rusa en Ucrania.
Pero las hostilidades estuvieron casi totalmente ausentes de la sesión del jueves, que se centró en gran medida en las ideas de reforma institucional de Brasil, según declaró el Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Espen Barth Eide, a Bloomberg News.
“El propósito de ayer era ponerlo sobre la mesa, hablar de ello y sacarlo, en cierto sentido”, dijo Eide sobre los conflictos. “La conversación de hoy no habría sido posible sin ayer, y hoy ha estado prácticamente libre de cualquier referencia a la guerra”.
Brasil también se ciñó a su plan de evitar la elaboración de una declaración conjunta que pudiera empantanar al grupo en desacuerdos, y en su lugar Vieira leyó una breve lista de conclusiones en una rueda de prensa el jueves por la tarde.
A Sao Paulo
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva lleva mucho tiempo impulsando reformas en instituciones globales como el FMI para hacerlas más representativas del llamado Sur Global, y lo ha convertido en una prioridad para este G-20 en su intento de restablecer el papel de Brasil como líder del mundo en desarrollo.
Funcionarios brasileños, entre ellos Vieira, también han argumentado que el complejo panorama mundial hace aún más urgente su agenda de reformas.
Aunque aún no se haya llegado a un acuerdo, el hecho de que las reformas ocupen un lugar destacado en las reuniones de Asuntos Exteriores puede allanar el camino para debates más sustanciales la próxima semana, cuando los ministros de Finanzas y los jefes de los bancos centrales acudan a Sao Paulo para mantener conversaciones más acordes con el ámbito tradicional del G-20.
Esa reunión también proporcionará la primera indicación de si Brasil puede tener éxito a la hora de confinar las disputas sobre los conflictos a los funcionarios de asuntos exteriores del G-20, al tiempo que se centra en sus objetivos principales: la lucha contra la pobreza y la lucha contra el cambio climático.
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