UE expresa su preocupación a EE.UU. por orden de Biden sobre inversiones en China

Los funcionarios de la UE temen que la medida afecte a las empresas europeas

Presidente Joe Biden
Por Alberto Nardelli y Jorge Valero
24 de octubre, 2023 | 12:15 PM

Bloomberg — La Unión Europea ha comunicado a la administración Biden su preocupación porque las restricciones estadounidenses a las inversiones en el exterior dirigidas a China puedan afectar a las empresas del bloque, añadiendo otro factor de irritación comercial a los lazos transatlánticos.

Altos funcionarios de la UE han comunicado enérgicamente su preocupación a sus homólogos estadounidenses, según personas familiarizadas con el asunto y documentos vistos por Bloomberg.

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La preocupación es que una orden ejecutiva anunciada por el presidente Joe Biden en agosto tiene aspectos extraterritoriales que podrían acabar afectando al comercio en la UE que implica a empresas con sede en Europa con inversores estadounidenses por un lado y propietarios chinos por otro, dijeron las personas.

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Aunque el alcance de la orden ejecutiva es limitado (se dirige a algunas empresas chinas que trabajan principalmente en ámbitos relacionados con la inteligencia artificial, la informática cuántica y los semiconductores avanzados), es probable que se aplique a personas estadounidenses en cualquier parte del mundo, dijo una de las personas.

Relaciones bilaterales

Una portavoz del Departamento del Tesoro dijo que la orden tiene un objetivo limitado para centrarse en los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos. La UE no respondió inmediatamente a una solicitud de comentarios.

La UE todavía está analizando el impacto total de la orden y pretende abordar las preocupaciones antes de que el instrumento se aplique plenamente el año que viene, dijeron las personas.

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Estas preocupaciones se suman a la creciente lista de problemas a los que se enfrenta la relación comercial entre la UE y EE.UU. Durante una cumbre celebrada en Washington la semana pasada, los dos aliados no lograron cerrar dos acuerdos importantes: uno sobre el acero, destinado a pasar página a los aranceles de la era Trump, y otro sobre minerales críticos, necesario para que las empresas europeas puedan acceder a algunas de las ventajas del plan de subvenciones ecológicas de Biden.

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Los controles sobre las inversiones salientes forman parte de los planes de seguridad económica de EE.UU. y la UE para limitar la capacidad de países como China y Rusia de obtener conocimientos técnicos o capital para el desarrollo de tecnologías avanzadas que podrían utilizarse con fines militares.

EE.UU. va más lejos en estos esfuerzos. La UE ha identificado recientemente una lista de tecnologías críticas sobre las que realizará evaluaciones de riesgo, y pretende presentar su propia propuesta preliminar sobre inversiones salientes a finales de este año.

“Este instrumento requiere más trabajo, no por escepticismo, sino porque debe ser preciso y útil, y necesitamos definir bien lo que queremos controlar, por ejemplo la transferencia de conocimientos técnicos, talento o flujo de capital”, declaró la semana pasada a Bloomberg News la ministra española de Comercio, Xiana Méndez.

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