Bloomberg — Los legisladores de EE.UU. decidieron renunciar a un paquete de ayuda de US$6.000 millones para Ucrania, avivando la inquietud entre ciertos aliados del país ante la perspectiva de que el apoyo estadounidense al conflicto comience a tambalearse.
La decisión del Congreso de retirar la ayuda a Kiev con el fin de evitar un cierre del gobierno, precisamente cuando el país se esfuerza más por expulsar a Rusia de su territorio, ha generado inquietud por la posible tendencia de Estados Unidos al aislamiento y a concentrarse más en su política nacional. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, viajó hace apenas un par de semanas a Washington para pedir nuevos sistemas de armamento y una ayuda financiera y militar continuada.
Los acontecimientos son alarmantes y es necesario resolverlos con rapidez, en opinión de un alto funcionario europeo, que solicitó no ser nombrado. Se está produciendo un cambio generalizado en la opinión de los EE.UU. sobre Ucrania, y Putin y otros agresores quizá se sientan alentados en ausencia de un respaldo incondicional por parte de los países occidentales, agregó dicho funcionario. Un dirigente de la UE prevé que la situación se complique a medida que se aproximen las elecciones estadounidenses.
“A la mayoría de nosotros, a quienes respaldamos a los ucranianos, nos ha cogido por sorpresa”, declaró este lunes a Bloomberg el ministro lituano de Asuntos Exteriores, Gabrielius Landsbergis, telefónicamente desde Kiev, donde se encontraba para participar en una reunión de ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea.
“Podría haber levantado algunos aplausos en aquellos países que no apoyan a Ucrania o les desean otra cosa que la victoria”, añadió Landsbergis. “Se puede rectificar, obviamente, pero muestra la dificultad de la discusión”.
¿Qué piensan los aliados?
Algunos aliados señalaron los comentarios del presidente Joe Biden, quien instó al presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, a continuar rápidamente con la financiación, como prueba de que el amplio respaldo internacional al esfuerzo bélico de Ucrania está intacto y que la demora en la ayuda a Kiev es sólo temporal.
“El presidente Biden en realidad dejó claro que eso no cambia su opinión sobre las continuas donaciones y financiación”, dijo el lunes el secretario de Defensa del Reino Unido, Grant Shapps, durante una mesa redonda en la conferencia del Partido Conservador en Manchester. “Pero, por supuesto, la política interna influirá”.
El sábado el Congreso aprobó una medida bipartidista que mantendría financiado al gobierno estadounidense hasta mediados de noviembre, pero la ausencia de ayuda a Ucrania fue un duro golpe para la administración de Biden.
Cuando se le preguntó qué le diría a Zelenskiy y otros aliados, el líder estadounidense dijo: “Puedo tranquilizarlos. Mírenme: lo vamos a lograr”.
Pero se está volviendo más difícil obtener nueva ayuda, particularmente a medida que el enfoque interno en Estados Unidos se desplaza cada vez más hacia cuestiones como la seguridad fronteriza.
La administración Biden espera que la decisión de financiación se considere anómala, dijo un funcionario estadounidense. Aún así, varios funcionarios europeos dijeron que la medida de los legisladores generaba preocupaciones, aunque probablemente continuaría el apoyo de Estados Unidos a Ucrania.
Hablando el lunes en Kiev antes de conversar con sus homólogos de la UE, el Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, dijo que su gobierno está trabajando con ambos lados del Congreso para garantizar que el apoyo continúe.
“No sentimos que el apoyo de Estados Unidos se haya destrozado porque Estados Unidos entiende lo que está en juego en Ucrania”, dijo a los periodistas. “La pregunta es si lo que pasó es un incidente o un sistema”, añadió. “Creo que fue un incidente”.
La decisión de retirar la ayuda fue discutida sólo informalmente por los ministros reunidos en Kiev, y la evaluación general es que Washington encontrará una solución, según un diplomático de la UE, que pidió no ser identificado porque las conversaciones eran confidenciales. Sin embargo, persisten las preocupaciones sobre el posible resultado de las elecciones estadounidenses del próximo año, añadió el funcionario.
¿Qué pasa con la UE y Ucrania?
El respaldo europeo a Ucrania se enfrenta a un nuevo desafío adicional después de que un candidato que simpatiza con Rusia ganara las elecciones en Eslovaquia el sábado. Robert Fico criticó las sanciones de la UE contra el Kremlin y prometió poner fin a la ayuda militar a Ucrania.
Olena Bilan, economista jefe del banco de inversión Dragon Capital, con sede en Kiev, dijo en una entrevista telefónica que la administración en Kiev ha asegurado suficiente financiamiento para cubrir sus necesidades presupuestarias para este año, pero advirtió que el próximo año parece “cada vez más desafiante” y “Ucrania se ha convertido en rehén de difíciles procesos políticos en Estados Unidos”.
Estamos convocando una reunión histórica de Ministros de Asuntos Exteriores de la UE aquí en Ucrania, país candidato y futuro miembro de la UE.Estamos aquí para expresar nuestra solidaridad y apoyo al pueblo ucraniano. https://t.co/zcv6agCcIy Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) 2 de octubre de 2023
El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dijo que el bloque lamenta “profunda y exhaustivamente” la decisión del Congreso, aunque insistió en que está seguro de que será reconsiderada.
Borrell habló con los periodistas en Kiev el lunes antes de organizar lo que dijo fue la primera reunión de los 27 países miembros fuera del territorio de la UE.
“Tenemos que seguir apoyando a Ucrania y discutiendo con nuestros aliados y amigos estadounidenses para que ellos también continúen”.
- Con la asistencia de Natalia Drozdiak, Alex Wickham, Kitty Donaldson, Peter Martin y Daryna Krasnolutska.
Lea más en Bloomberg.com
