Bloomberg Línea — Con el último del trimestre del año a la vuelta de la esquina, los diferentes países de Centroamérica han comenzado a discutir los anteproyectos de presupuesto general para el ejercicio fiscal 2024.
Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Producto Interno Bruto (PIB) de América Central crecerá 3,3%, aunque para 2024 se reducirá a 2,8%. Panamá crecería 5,1% este año, le siguen Costa Rica, Honduras y Guatemala, rezagados quedan Nicaragua con 2,4% y El Salvador en última posición con un 2,1%.
La agenda política de Centroamérica para 2024 va con todo: el 14 de enero, Bernardo Arévalo de León asumirá la presidencia de Guatemala, economía más grande de Centroamérica; y los salvadoreños irán a las urnas el 4 de febrero, en unos comicios donde el actual mandatario Nayib Bukele se perfila como favorito, pese a que la Constitución de ese país le prohíba reelegirse. Un nuevo gobierno comenzaría el 1 de junio próximo.
También se esperan las elecciones generales en Panamá de 2024, que se llevarán a cabo el 5 de mayo. A una sola vuelta, se escogerá al presidente y vicepresidente de la República, entre otros cargos de elección popular.
Por lo pronto, los países centroamericanos ya han determinado la gestión de sus ingresos y egresos estatales de cara a 2024. En Bloomberg Línea hacemos un repaso sobre los puntos más relevantes.
Costa Rica
El proyecto de ley de presupuesto nacional 2024 asciende a ¢12,6 billones (unos US$23.324,9 millones), es decir, un aumento del 3,0% respecto al presupuesto inicial del 2023, según el anteproyecto que el Ministerio de Hacienda entregó a inicios de este mes a la Asamblea Legislativa.
La propuesta general de gastos equivale al 25,4% del Producto Interno Bruto (PIB) de Costa Rica para el 2024. El 61,2% se financiaría con ingresos corrientes y el 38,8% se financiaría con endeudamiento.
El 46% presupuesto nacional será destinado al servicio de la deuda pública que será de 5,8 billones de colones (US$10.829,2 millones). Al día le costará al país ¢16,2 miles de millones (US$30,2 millones).
El Plenario deberá votar el proyecto a más tardar el 27 de noviembre, y el presupuesto nacional deberá estar aprobado de forma definitiva a más tardar el 30 de noviembre.
El Salvador
El gobierno salvadoreño debe presentar a más tardar el 30 de septiembre próximo el presupuesto 2024, pues debe ser aprobado antes que finalice 2023.
Las autoridades han adelantado que la reducción de escaños legislativos se verá reflejada en el presupuesto que la Asamblea Legislativa prevé ejecutar el próximo año, al pasar de 84 diputados actuales a 60 con la nueva organización político-administrativa impulsada por el Ejecutivo liderado por Bukele.
Respecto al presupuesto de 2023, la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó a inicios de este mes una reforma al para que la Agencia Administradora de Fondos Bitcoin (AAB) tenga US$1,8 millones para administrar e invertir los recursos de las ofertas públicas de activos digitales del Estado y las ganancias que generen.
Guatemala
El Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de 2024 asciende a 124.880,0 millones quetzales (US$15.901,7 millones), que representa un aumento del 5,7% respecto al vigente al mes de julio 2023.
En ese contexto, el ministro de Finanzas Públicas, Edwin Martínez Cameros, explicó que la mayor parte de los ingresos provendrá de la recaudación tributaria, que se espera sume en 2024 Q98,533.3 millones (US$12.546,82 millones), un incremento del 14,2% en comparación con la meta proyectada para este año.
El 89,6% del proyecto presupuestario se concentra en seis entidades: obligaciones del Estado a cargo del Tesoro; Ministerio de Educación (Mineduc); servicio de la deuda pública, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS); Ministerio de Gobernación (Mingob); y Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
Dentro del proyecto de presupuesto 2024, se contempla que el 78,9%, provendrá de la recaudación tributaria, que se estima en Q98.533,3 millones (US$12.546,86 millones), representando un incremento del 14,2% respecto al Presupuesto Aprobado 2023. Los impuestos que tienen mayor participación dentro de la recaudación son el Impuesto sobre la Renta (ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que equivalen al 80,6% del total.
Honduras
La presidenta Xiomara Castro aprobó días atrás un anteproyecto del Presupuesto General de Ingresos y Egresos para el año 2024 que asciende a 406.000 millones de lempiras (HNL), unos US$16.437 millones, lo que representa un crecimiento de 4,5% de aumento en relación al presupuesto general de 2023.
El nuevo instrumento incluye la creación de la Secretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia, la aprobación para crear el Laboratorio Nacional de Moléculas Biológicas, Genética y Prototipos de Salud y la creación de la Administración Nacional de Servicio Civil que sustituirá a la actual Dirección General de Servicio Civil.
El gobierno explicó que el presupuesto general 2024 aumentará considerable en materia de Educación, Salud, Seguridad, Defensa, Agricultura y Ganadería, Energía, Infraestructura, Desarrollo Social e infraestructura a través del Fondo Hondureño de Inversión Social. “Esos son los sectores privilegiados, los sectores que tienen un mayor presupuesto asignado para 2024”, dijo la secretaria de Finanzas, Rixi Moncada.
El 37% del presupuesto del gobierno central del próximo año se financiará con deuda interna y externa.
Nicaragua
El Presupuesto General de la República 2023 de 109.989,5 millones de córdobas (US$3.012,7) aumentó en los últimos seis meses en 0,9%, es decir, 957,3 millones de córdobas (US$957,3 millones), informó el gobierno.
Aún no hay reportes sobre el presupuesto 2024, pero las autoridades lo presentarán ante la Asamblea Nacional en octubre, como ocurrió el año pasado.
Panamá
El presupuesto para 2024 propuesto por el gobierno asciende a US$32.754 millones, un 18,7% más elevado que el estimado para este 2023, de US$27.579,4 millones, informó la Presidencia.
El gobierno destacó que el presupuesto de 2024 asigna un 7% del Producto Interno Bruto (PIB) al sector de la educación, equivalente a US$5.735 millones, con lo que se cumple con lo establecido por la ley local.
Al detalle, al Ministerio de Educación le corresponden US$3.539 millones o el 62% del presupuesto del sector; a las universidades US$829 millones (14%) y al Ministerio de Cultura unos US$100 millones (17%).
La Presidencia indicó además que US$14.421 millones —el 44% del presupuesto de 2024— “estará dirigido al desarrollo de los servicios sociales, y US$5.846 millones (18%) para servicio de la deuda pública” de Panamá, que al cierre del primer trimestre de 2023 se situó en US$45.898,71 millones según datos oficiales.
