Buenos Aires — Sergio Massa sigue buscando dar un golpe de timón para la economía argentina. El ministro de Economía y precandidato a presidente por el oficialismo prepara un paquete de medidas y anuncios para los próximos días, una vez transcurridas las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Sin embargo, analistas privados coinciden en que las medidas tienen sabor a poco dada la fuerte crisis económica que atraviesa el país y el potencial impacto de las mismas.
Entre las medidas -que se postergaron hasta después de las primarias para no incumplir la veda electoral- apenas se destacan una proyección de déficit cero en 2024, un alivio fiscal para importadores que utilicen dólares propios, una extensión del programa Precios Justos y más desembolsos de organismos multilaterales. También se anunciará un financiamiento estatal para fertilizantes, un llamado a licitación para el gasoducto Reversal del Norte, que le permitiría al país exportar gas y dejar de importarlo desde Bolivia, y la presentación de un informe del área de Programación Económica sobre la suba de márgenes empresarios.
Las medidas que prepara Massa, una por una
Déficit primario cero en 2024
El Gobierno abrirá la semana entrante la convocatoria para la elaboración del proyecto de Ley de Presupuesto 2024, que deberá presentarse el 15 de septiembre próximo ante el Congreso. Según dejaron trascender fuentes oficiales, habrá separata sobre gasto tributario y déficit primario cero.
Dada la necesidad de continuar en 2024 con una administración fiscal ordenada, en el oficialismo creen que resultaría oportuno proponer al Congreso la aprobación de una Ley de Presupuesto cuyo resultado sea déficit primario cero.
Para ello, apuntan a que el proyecto incluya una separata que detalle el impacto del gasto tributario en las cuentas públicas, con especial foco en el conjunto de reducciones impositivas que disminuyen las obligaciones tributarias de determinados contribuyentes, usualmente grupos empresarios y grandes firmas.
El peso financiero del gasto tributario y de otros beneficios empresarios similares, marcan desde el Gobierno, es significativo ya que equivale a aproximadamente el 4,5% del PBI.
Blanqueo para importaciones, con beneficios impositivos
En segundo lugar, el Gobierno prepara el anuncio para que los importadores que cancelen sus compras en el exterior con dólares blanqueados queden exentos del pago de los impuestos que hubieran omitido declarar y la liberación de toda acción civil, comercial, penal tributaria, penal cambiaria, penal aduanera e infracciones administrativas.
Así, se otorgará a quienes accedan a este blanqueo, que pertenezcan a determinados sectores o lleven adelante actividades específicas, una serie de beneficios adicionales. Entre ellos, la suspensión de los regímenes de percepción del IVA (20%) y del Impuesto a las Ganancias (6%), que recaen sobre operaciones de importación. Tampoco se les aplicará el Impuesto PAÍS a las importaciones de mercaderías alcanzadas al 7,5%.
Con esta medida, el Gobierno apunta a fortalecer el cuidado de los pocos dólares que hay en las arcas del Banco Central (BCRA).
Financiamiento para productores de maíz y trigo
Otra de las medidas que prepara el equipo económico del Gobierno, y que dará a conocer en los próximos días, es que se destinarán $8.900 millones para mejorar los rendimientos de trigo y maíz y aportar nutrientes en los suelos.
La medida estará orientada a acompañar a los pequeños y medianos productores de trigo, trigo candeal y maíz en la mejora de los rendimientos y la calidad de grano obtenidos en cosecha para la campaña 2023/2024. Para ello, apuntan a promover el incremento de las dosis medias de fertilización nitrogenada que aporten proteína en grano y reposición de nutrientes a los suelos.
Exportación de litio
Entre los anuncios, el Gobierno también se alista para celebrar que el proyecto Cauchari-Olaroz, Minera Exar (litio) realizará en agosto su primera exportación de carbonato de litio, encontrándose la mercadería en el puerto y lista para embarcar. La empresa proyecta exportar hasta fin de año alrededor de US$100 millones.
La empresa jujeña dio inicio a su etapa productiva en julio pasado, con una inversión total de US$979 millones para establecer una planta de producción de 40.000 toneladas por año (40 KTPA) de carbonato de litio “calidad/grado de batería”.
Las exportaciones mineras de julio alcanzaron los US$377 millones, lo que significó un aumento del 24% interanual. En el acumulado de los primeros siete meses del año, en tanto, las exportaciones alcanzaron un total de US$2.321 millones (4,3% de incremento interanual), el nivel más alto desde 2012 para ese período.
Gasoducto Reversal del Norte
Otro de los anuncios que prepara el oficialismo es el llamado a licitación del gasoducto Reversal del Norte para exportar gas y dejar de importarlo desde Bolivia.
El financiamiento de la obra para dicho gasoducto provendrá de fondos aportados por la CAF, mientras que el financiamiento de los caños fue aportado por Bndes.
Tras registrar el año pasado un déficit energético de US$4.359 millones, el equipo económico del Gobierno espera cerrar este 2023 con un superávit de US$100 millones, que se explicará especialmente por una significativa reducción de los montos de importación, que pasaron de la zona de US$12.800 millones en 2022 a algo más de US$7.400 millones este año.
Más deuda con organismos multilaterales
De los anuncios que prepara el Gobierno, uno de los más relevantes será el ingreso de fondos frescos de parte de organismos multilaterales, por US$1.485 millones. En medio de la escases de divisas en el BCRA, en los próximos días se anunciarán nuevos préstamos del Banco Mundial, por US$1.050 millones, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por US$260 millones, y de CAF, por US$175 millones.
El Banco Mundial aportará esos US$1.050 millones a través del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Dichos fondos se destinarán a proyectos de energía, salud y Desarrollo Territorial y Hábitat. Los fondos del BID se destinarán a proyectos de educación, energía y economía del conocimiento, y los desembolsos de CAF irán a obra pública y transporte.
Monotech
Entre los anuncios que se avecinan en lo que queda del mes, también hay una serie vinculados a la economía del conocimiento, programación y la industria tech. De ellos, apenas sobresalen inversiones para una nueva edición de Argentina Programa ($5000 mil millones); para un programa de Fomento de la Nube para empresas ($1.000 mil millones); para la Activación en redes y medios del programa Satelital ($950 millones) y del programa Videojuegos II ($230 millones).
Convocatoria a empresas por Precios Justos
Por otra parte, el Gobierno convocó a partir del 16 de agosto a las empresas que actualmente participan del programa Precios Justos, para comunicarles las condiciones que regirán los nuevos acuerdos voluntarios a suscribirse. En dicha negociación, el oficialismo contemplará el análisis que los equipos técnicos de la Secretaría de Comercio vienen realizando respecto del impacto en la estructura de costos de las compañías participantes.
Al respecto, el equipo económico propondrá la implementación de herramientas que mejoren el costo de financiamiento de las importaciones por parte de las empresas que suscriban los acuerdos. Esa reducción de costos financieros, espera el Gobierno, permitiría compensar el incremento en la estructura de costos directo e indirectos derivados de la aplicación los nuevos gravámenes. Asimismo, prevén la implementación de un mecanismo de financiamiento de capital de trabajo para Pymes que permita mejorar la oferta de productos en góndola, promoviendo de este modo una mayor competencia.
PyMEs e Industria
Por otra parte, el equipo económico del Gobierno apunta a mostrarse más proactivo en su relación con las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) argentinas y con emprendedores. En esa búsqueda, anunciará nuevos créditos a emprendedores y ampliando líneas de crédito vigentes en distintos puntos del país.
Márgenes empresarios
Por último, el viceministro de Economía, Gabriel Rubinstein presentará en los próximos días un informe sobre la evolución de los Márgenes Empresariales Brutos (MEB), a partir de los datos del IPC que publica el INDEC.
Esta estimación oficial señala que en los últimos años y meses, la suba de los Márgenes Empresariales Brutos ha sido muy marcada, pasando en el total del IPC, de valores del 25% en 2017 a más del 46% en los meses de abril a junio 2023.
