Bloomberg — EE.UU. y Arabia Saudita continúan trabajando en un marco hacia el reconocimiento de Israel como Estado por parte de Riad a cambio de garantías de seguridad, dijo el gobierno de Joe Biden, que aclaró que todavía queda mucho camino por recorrer.
“No hay un conjunto acordado de negociaciones, no hay un marco acordado para codificar la normalización o cualquiera de las otras consideraciones de seguridad que nosotros y nuestros amigos tenemos en la región”, dijo a la prensa John Kirby, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos. “Pero hay un compromiso por parte de la administración de seguir hablando y de seguir intentando que las cosas avancen”.
Personas familiarizadas con la postura de Arabia Saudita se hicieron eco de esas declaraciones, diciendo que no hay garantías de éxito en relación a las charlas.
Los activos israelíes habían subido luego de que el Wall Street Journal reportara que Washington y Riad habían acordado los aspectos principales de un plan. Los funcionarios estadounidenses citados dijeron que las chances no eran altas pero esperaban que se pudieran acordar “detalles más finos” dentro del año.
Ha habido “un aluvión de actividades en múltiples nodos, pero parece muy prematuro” sugerir que incluso un acuerdo marco es inminente, dijo Brian Katulis, vicepresidente de política en el Instituto de Oriente Medio en Washington. Desde la política interna de cada país hasta la inestabilidad regional creada por Irán y sus representantes, Katulis dijo que es poco probable que se llegue a un acuerdo antes de finales de este año y quizás no antes de las elecciones estadounidenses de 2024.
Cuestiones fundamentales
Estados Unidos y Arabia Saudita deben llegar a un acuerdo sobre tres cuestiones fundamentales: el programa nuclear civil que pretende el reino, la asistencia en materia de seguridad y un acuerdo ejecutivo sobre defensa -no un tratado de defensa mutua que requeriría la aprobación del Senado estadounidense-, según Aaron David Miller, investigador principal de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional.
“Estamos tratando con dos de los socios más problemáticos en este pequeño acuerdo”, dijo Miller, citando “mucha animadversión” entre el presidente Joe Biden y el príncipe heredero Saudita Mohammed bin Salman, así como relaciones “tensas” entre Biden y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu.
El asesor de seguridad nacional de Israel, Tzachi Hanegbi, dijo a los periodistas el lunes que “estamos esperando que los estadounidenses nos den un plan completo con respecto a la normalización en relación a Arabia Saudita.”
“Esperamos ver un plan o propuesta adecuada para finales de año”, dijo.
Netanyahu declaró el domingo a Bloomberg que su país y Arabia Saudita estrecharán sus lazos económicos y empresariales aunque no se reconozcan formalmente.
Aún así, un acuerdo tendría “enormes consecuencias económicas para los inversores”, dijo Netanyahu. “Si tuvieran que apostar por ello, ahora mismo yo apostaría por ello. Pero no puedo garantizarlo”.
El shekel se fortaleció y las acciones en Tel Aviv avanzaron tras el informe del Wall Street Journal. Un posible acuerdo podría aumentar la confianza de los inversores en el país, en un momento en que los planes del Gobierno para reformar el poder judicial han desencadenado protestas masivas y una liquidación en los mercados financieros.
Biden, partidario de que Arabia Saudita reconozca a Israel, envió el mes pasado al reino al asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, en parte para tratar este asunto.
Riad ha expresado su frustración en los últimos meses por el deterioro de las relaciones de Israel con los palestinos, ilustrado por la reciente incursión en un campo de refugiados de Cisjordania y los comentarios incendiarios de algunos miembros de extrema derecha de la coalición de Netanyahu.
Los analistas esperan que Washington busque concesiones de Israel en nombre de los palestinos, pero sugieren que podrían limitarse a garantías de que la puerta sigue abierta a una solución de dos Estados, con la que la administración Biden sigue comprometida.
En privado, los saudíes han pedido garantías firmes de defensa a Estados Unidos, acceso a armamento estadounidense de primera categoría y que la Casa Blanca les permita enriquecer uranio en su territorio como parte de un plan para construir centrales nucleares.
La normalización sería un golpe importante para Israel. Aunque ha firmado acuerdos diplomáticos históricos con Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Marruecos y Sudán desde 2020, Arabia Saudita es la mayor economía de Medio Oriente, con un gobierno que invierte billones de dólares para diversificarse del petróleo. Además, es el guardián de los dos lugares más sagrados del Islam, La Meca y Medina.
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