Bloomberg — Las gestiones diplomáticas emprendidas por Emmanuel Macron, presidente de Francia, para obtener la colaboración china para mediar en la invasión rusa en Ucrania se han visto perjudicadas nuevamente.
Este viernes, el embajador chino ante Francia, Lu Shaye, declaró en la televisión francesa LCI que los antiguos estados soviéticos no gozan de un estatus de soberanía como países autónomos, una declaración que desconoce las delimitaciones internacionalmente reconocidas en el centro y el este de Europa.
Las declaraciones del embajador Lu desataron fuertes reacciones, especialmente en Estonia, Letonia y Lituania, tres países que formaron parte de la antigua Unión Soviética, los cuales han decidido citar a los diplomáticos de China en sus respectivas capitales. De acuerdo con personas conocedoras del tema, el gobierno del presidente Joe Biden ya había expresado su malestar con respecto al acercamiento del presidente Macron al gigante asiático.
Un vocero del Ministerio de Asuntos Exteriores chino retiró las declaraciones este lunes, señalando que su país “respeta” la autonomía de los antiguos países de la USSR (por sus siglas en inglés, Unión Soviética de Repúblicas Socialistas) y que su postura “no ha variado”.
Los comentarios de Lu el viernes socavaron el intento de Macron de utilizar las conversaciones entre su asesor de política exterior, Emmanuel Bonne, y uno de los principales diplomáticos de China, Wang Yi, para establecer un marco que podría usarse como base para futuras negociaciones entre Ucrania y Rusia.
La guerra de Rusia en Ucrania se encuentra en un punto crucial: el presidente Volodymyr Zelenskiy está con dificultades para mantener la confianza de sus aliados mientras se prepara para una esperada contraofensiva de primavera boreal para tratar de recuperar el territorio ocupado por las fuerzas rusas. Las dudas sobre si Kiev puede recuperar tierras han sido alimentadas por el impulso de negociaciones de Macron, poniendo en riesgo el frente unido de los aliados.
El intento de Macron de participar en un esfuerzo diplomático tan delicado sin consultar primero a todos los miembros de la Unión Europea fue criticado por los aliados como prematuro y como algo que podría poner en peligro la unidad del bloque. El enfoque del líder francés hacia Ucrania tampoco ha caído bien en Washington, según personas familiarizadas con el asunto.
LCuando se le preguntó el viernes a Lu si consideraba a Crimea, una península anexada por Rusia en 2014, parte de Ucrania, dijo que los “países de la ex Unión Soviética” no tienen un estatus efectivo según el derecho internacional. La declaración parece estar en conflicto con el propio reconocimiento de China de la independencia de los estados bálticos en 1991.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia dijo que tomó nota de los comentarios del embajador con “consternación” y Lu iba a ser convocado el lunes en París para explicar los comentarios, según un informe de Le Monde. El máximo diplomático de la UE, Josep Borrell, dijo que los comentarios eran “inaceptables”.
Los comentarios de Lu, quien es conocido por hacer repetidas declaraciones de línea dura en la televisión, parecieron otra ducha fría sobre las esperanzas de Macron de lograr que Pekín se involucre con la situación Ucrania. Si bien China se presenta como neutral, su postura ha respaldado la guerra del presidente ruso, Vladimir Putin, contra Ucrania.
Algunos miembros orientales de la UE se han enfadado con las visiones de Macron para el bloque, particularmente cuando habla de la autonomía estratégica europea y de depender menos de Estados Unidos. Recibió críticas particulares luego de una visita de estado a China a principios de este mes, cuando pidió a Europa que evite verse arrastrada a un conflicto entre Pekín y Washington sobre Taiwán.
Reacción de EE. UU.
Hubo una llamada la semana pasada entre Macron y el presidente Joe Biden y, según las lecturas, el tono fue frío de ambos lados, con mucho que leer entre líneas. La oficina de Macron publicó una declaración el jueves para disipar la idea de que el presidente francés está en desacuerdo con Estados Unidos sobre China y Taiwán, según un funcionario francés que habló bajo condición de anonimato.
Anteriormente, la oficina de Biden publicó una declaración más breve en la que decía que los dos “habían reafirmado la importancia de mantener la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán”. Por el contrario, la declaración francesa no mencionó directamente a Taiwán.
Cuando se trata de la guerra en Ucrania, personas familiarizadas con el pensamiento de la administración Biden dijeron que la Casa Blanca estaba molesta por lo que ven como que Macron trabaja independientemente en un tema diplomático delicado sin consultar con los aliados.
Estas personas, que hablaron bajo condición de anonimato porque las conversaciones eran privadas, también señalaron que no es la primera vez que Macron sugiere un plan para la paz y luego tuvo que retractarse. Su opinión es que está claro que los chinos no están dispuestos a usar su influencia con Putin, por lo que es poco probable que Macron pueda hacerlo mejor esta vez.
Diplomacia en solitario
Macron ha mostrado su voluntad de realizar esfuerzos diplomáticos en solitario, muchos de los cuales han fracasado. En su reciente viaje a China, el presidente francés no logró su objetivo de convencer a Xi de que hablara con Zelenskiy: los dos aún no han hablado desde que estalló la guerra hace más de un año.
Macron viajó a Moscú en febrero de 2022 para tratar de obtener garantías de Moscú de que Ucrania no sería atacada. Los funcionarios franceses luego dijeron que habían recibido un compromiso de Putin de no escalar la situación, lo que el Kremlin negó más tarde. Dos semanas después, Rusia invadió Ucrania.
Macron ha dicho anteriormente que ve un papel importante para China y que gracias a su relación con Rusia podría “hacer que Moscú vuelva a la razón”. Pekín hasta ahora no ha mostrado signos de que esté dispuesto a presionar a Moscú para que retire las tropas.
Muchos países han expresado su escepticismo de que China pueda servir como intermediario neutral dada su “amistad sin límites” con Rusia. Xi y Putin se han comprometido repetidamente a fortalecer los lazos, incluso entre sus ejércitos.
“Siempre hemos dicho que no confiamos en China como mediador, como un posible mediador. Ha elegido un lado, se ha puesto del lado de Rusia”, dijo el lunes en Bruselas el ministro de Relaciones Exteriores de Lituania, Gabrielius Landsbergis.
Comentarios inaceptables del embajador chino en Francia cuestionando la soberanía de los países que se independizaron con el fin de la Unión Soviética en 1991.La UE solo puede suponer que estas declaraciones no representan la política oficial de China. Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) 23 de abril de 2023
Con la asistencia de Ania Nussbaum, Low De Wei y John Follain.
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