Bogotá — A mediados de marzo el Gobierno Petro radicó ante el Congreso de la República, con bombos y platillos, dos de sus proyectos bandera: la reforma laboral, que entró a la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, y la reforma pensional, que llegó a la Comisión Séptima del Senado de la República.
Sin embargo hoy no hay ponencia en el legislativo de ninguno de los dos proyectos. Y en el caso de la pensional, no han sido asignados los ponentes a cargo. Con lo que se retrasa la agenda del Ejecutivo y queda sobre la mesa la pregunta de ¿cuál será el costo de esa demora?
Sobre todo cuando hay dos proyectos más del Gobierno que, aunque no mucho, están más avanzados en su trámite en el Congreso: la reforma a la Salud, sobre la cual siguen los encontrones entre la administración Petro y los partidos políticos, y el Plan Nacional de Desarrollo, que ya inició reuniones de segundo debate.
“Algunas de las reformas que se están presentando irán a una segunda legislatura, e incluso a una tercera. La reforma a la salud va a tramitarse pero terminará bastante modificada. La laboral, por su parte, tendrá una discusión más fácil por el proceso de concertación que tuvo”, destacó Carlos Arias, consultor político y gerente de la firma Estrategia & Poder.
Lo anterior demuestra, enfatiza el experto, que hay un gravísimo error estratégico y político del Gobierno Petro en su desespero por ser el cambio, “pasar esta cantidad de proyectos de ley es un error. No son reformas cosméticas, se requieren procesos establecidos por la Ley en términos de tiempos y debates. Al ser así tocan aspectos de cultura política y estructura social y no es posible tramitarlas en una legislatura”.
Por su parte, Enrique Serrano, profesor de Ciencia Política de la Universidad del Rosario, aseguró que “hay labor legislativa para todo el cuatrienio de Gustavo Petro. Esa sobrecarga no tuvo en cuenta la poca velocidad con la que el Congreso resuelve asuntos legislativos y además está la gravedad de los asuntos de las reformas, que requieren debates que solían durar meses. El Gobierno sobrestimó las capacidades del Congreso, muchos de los congresistas no tienen la preparación debida para debatir de un modo competente y especializado”.
A lo que agregó que el costo será “recortar e incluso sacrificar esos proyectos”.
Ponentes de la reforma laboral
Quienes tienen la tarea de elaborar el texto de la reforma laboral que entrará a debate al legislativo, son: Germán Gómez, del Partido Comunes; Víctor Salcedo, del Partido de La U; Héctor Chaparro, por el Partido Liberal; Jorge Quevedo, del Partido Conservador; Juan Camilo Londoño, del Partido Verde; Karen López, por las curules de paz; Betsy Pérez, por Cambio Radical; Andrés Forero, por Cambio Radical; y María Fernanda Carrascal, por el Pacto Histórico.
“Como lo hemos planteado, buscaremos un equilibrio entre una reforma que busque la formalización y mejores condiciones para los trabajadores, pero que también fomente el empleo en Colombia. Pensaremos en mipymes, microempresarios, emprendedores y en todos los sectores de la economía“, expresó el representante a la Cámara, Víctor Salcedo.
Al respecto, y en un reciente encuentro con periodistas, la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, manifestó que “lo que queremos es que las reformas se mejoren en el Congreso, porque no tenemos ninguna duda de que Colombia las necesita, la mejor reforma pensional es la reforma laboral y la mejor reforma laboral es la que va a dar bienestar a todos los colombianos y colombianas”.
Con lo que concluyó que tanto la reforma laboral como la pensional permitirán que, al lado de la política integral para la generación de empleo, Colombia avance en los procesos de formalización y estabilidad.
