Bloomberg — El Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) pretende destinar hasta el 30% de sus desembolsos a financiar empresas locales en las áreas de innovación, sostenibilidad y transición energética, dentro de un plan de apoyo al sector industrial con tipos de interés asequibles.
El crédito a la industria crecerá gradualmente hasta el final del mandato del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, y podría alcanzar los 60.000 millones de reales (US$12.000 millones) si el banco cumple su objetivo de ampliar los desembolsos a unos 200.000 millones de reales para entonces. También dependerá de la aprobación en el Congreso de nuevas normas que permitan al BNDES fijar tipos de interés más bajos para sectores específicos que desee apoyar, según José Luis Gordon, director de desarrollo, comercio exterior e innovación del banco.
“¿Cómo es posible financiar la innovación tecnológica con tipos de interés del 14%, 15% o incluso 16%? Es imposible, ya que nadie asumirá el riesgo”, dijo Gordon el miércoles en una entrevista. “También tenemos que pensar en tipos más estables que ofrezcan condiciones a las empresas para planificar sus negocios”.
La financiación del BNDES es una parte crucial de los planes de Lula para revitalizar la mayor economía de América Latina, que se está ralentizando bajo el peso de los altos tipos de interés. El posible uso de tipos subvencionados por parte del banco preocupa al jefe del banco central, Roberto Campos Neto, que ha advertido de que podrían reducir el poder de la política monetaria y obligar a que el tipo Selic de referencia se mantenga alto durante más tiempo.
Gordon dijo, sin embargo, que los tipos de interés más bajos se utilizarían de forma estratégica para apoyar proyectos que no recibirían financiación de otro modo. Además, a diferencia de los gobiernos anteriores de Lula y su sucesora Dilma Rousseff, esos préstamos no estarán subvencionados por el Tesoro y no respaldarán a grandes empresas que se embarquen en adquisiciones y expansiones globales.
El papel del BNDES durante los anteriores gobiernos de izquierdas se vio empañado por acusaciones de que favorecía a aliados políticos y entregaba generosas primas a sus empleados en función del volumen de operaciones de crédito que cerraban, lo que dio lugar a investigaciones por corrupción. Las investigaciones internas llevadas a cabo por el banco no encontraron irregularidades.
Papel protagonista
Ahora, el equipo que dirige la institución quiere limitar el alcance de sus préstamos a proyectos estratégicos que carecen de financiación privada, ya sea porque son a demasiado largo plazo o en áreas no probadas. El BNDES también planea financiar las exportaciones de bienes de las empresas brasileñas, dijo Gordon, añadiendo que el banco está considerando reducir el diferencial que cobra por ese tipo de préstamos, actualmente entre 0,9 y 1,3 puntos porcentuales.
Si el plan funciona, el BNDES seguiría apoyando al sector industrial con menos de lo que lo hacía en sus mejores tiempos. Entre 2000 y 2010, una media del 45% de sus desembolsos se dirigieron a la industria - solo en 2009, el banco prestó al sector 63.500 millones de reales (US$12.900 millones) de un total de 137.400 millones de reales en desembolsos.
Ese porcentaje cayó a menos del 20% durante el gobierno de Jair Bolsonaro, cuando un equipo económico liberal redujo drásticamente las participaciones del banco en acciones, bonos locales y fondos de inversión, recortando también las líneas de crédito.
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