Bloomberg — El equipo económico de Brasil ha planeado medidas para aumentar los ingresos en 300.000 millones de reales (US$59.000 millones) con el fin de sostener su nuevo plan para sanear las finanzas públicas sin aumentar los impuestos, según el ministro de Hacienda, Fernando Haddad.
No todas las medidas se aplicarán de inmediato, y es posible que algunas ni siquiera sean necesarias, dijo el martes en una entrevista. El ritmo de aplicación también es crucial: Haddad no quiere que los ingresos públicos crezcan demasiado rápido porque, según la nueva propuesta fiscal, el gasto público también lo haría, sin posibilidad de futuros recortes.
“Tenemos un cronograma muy bien definido, y cada medida debe llegar en el momento adecuado”, dijo en su oficina de gabinete en Brasilia. “Aprobaremos una reforma fiscal y luego recalibraremos esas medidas a fin de año”.
El nuevo plan fiscal presentado por Haddad el 30 de marzo establece un techo y un suelo para la expansión del gasto público, limitándolo al 70% del crecimiento de los ingresos, o al 50% cuando el gobierno no cumpla sus objetivos de superávit presupuestario. El gasto primario, sin embargo, aumentará siempre entre el 0,6% y el 2,5% anual, aunque la economía se contraiga.
El plan también incluye pequeños pero crecientes superávits presupuestarios primarios para estabilizar la deuda pública. El objetivo es un superávit presupuestario primario del 0,25% al 0,75% del producto interior bruto para 2025 y del 0,75% al 1,25% del PIB para 2026. Para 2024, el objetivo es eliminar el déficit fiscal primario, que no tiene en cuenta el pago de intereses. Pero el margen de tolerancia seguiría permitiendo una brecha del 0,25% del PIB.
La propuesta es crucial para los esfuerzos del presidente Luiz Inácio Lula da Silva por ganarse a los inversores, preocupados por la salud de las finanzas públicas desde que el líder izquierdista obtuvo la autorización del Congreso para aumentar el gasto público tras su ajustada victoria electoral en octubre. Los legisladores concedieron al nuevo presidente la capacidad de eludir el llamado techo de gasto de Brasil, que ahora será sustituido por el marco fiscal.
Impuesto sobre los fondos exclusivos
Haddad dijo que pretende aplicar sólo tres medidas en un primer momento: impuestos sobre las pequeñas compras de comercio electrónico realizadas en el extranjero y los juegos de azar en línea, así como el cierre de un vacío legal relacionado con los créditos fiscales utilizados por muchas empresas. Se espera que estas medidas aumenten los ingresos públicos hasta 115.000 millones de reales al año.
Si fuera necesario, el Gobierno también podría imponer gravámenes sobre los dividendos y los fondos exclusivos, normalmente utilizados por personas adineradas que contratan a un gestor de activos para desarrollar estrategias de inversión personalizadas. Pero primero, el equipo económico quiere centrarse en la reforma fiscal que se debate actualmente en el Congreso, dijo Haddad.
La deuda bruta de Brasil alcanzaría el 75% del PIB a finales de 2023, frente a casi el 73% en febrero, según las estimaciones del Ministerio de Hacienda. Con el nuevo marco fiscal aprobado, esa proporción seguiría subiendo hasta el 75,7% en 2024, antes de caer hasta el 75,05% en 2026, según el escenario base del ministerio.
La preocupación por el aumento de la deuda ha contribuido a alimentar las expectativas de inflación, lo que a su vez ha llevado al Banco Central de Brasil a mantener el tipo de interés de referencia del país en el 13,75%, su nivel más alto en seis años.
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